Техническое освидетельствование и обслуживание лифтов в период эксплуатации

Вопрос:

Три одинаковых пассажирских лифта, одного производителя, расположены в главном корпусе электростанции (ГРЭС). Год изготовления - 2011-2012.

Первый лифт ввели в эксплуатацию в феврале 2013 года и поставили его на учет в Ростехнадзоре.

Второй лифт ввели в эксплуатацию в ноябре 2013 года.

Третий лифт ввели в эксплуатацию в мае 2014 года.

Второй и третий лифт на учет в Ростехнадзоре не ставились, т.к. изменились требования. Это стало не обязательным.

Лифты введены в эксплуатацию согласно требованиям правил. Проводилось полное техническое освидетельствование. Оформлена декларация соответствия. В паспорте присутствуют все акты и записи.

Далее были заключены договоры на периодическое техническое освидетельствование и техническое обслуживание лифтов.

Во время проведения первого периодического технического обслуживания лифтов выяснилось, что температура в машинном помещении превышает максимальную разрешенную по паспорту температуру +40°С.

Данное несоответствие было указано в акте периодического технического освидетельствования и паспорте лифта (запись представителя аккредитованной испытательной лаборатории (центра)).

Внутренним Указанием по электростанции в декабре 2016 года по истечении срока действия договоров лифты были сняты с обслуживания и эксплуатации. Данное действие было оформлено записями в паспортах.

Лифт, который состоял на учете в Ростехнадзоре, не был снят с учета должным образом.

Уведомление о выводе лифта из эксплуатации в Ростехнадзор не направлялось. Четыре года лифтам не проводилось ни освидетельствования, ни обслуживания.

На данный момент температура в машинном помещении всех трех лифтов соответствует паспортным требованиям.

Никакой модернизации и изменениям конструкция лифта и шахта лифта не подвергалась. Была улучшена вентиляция в главном корпусе, где смонтированы лифты.

Встал вопрос необходимости ввода лифтов в эксплуатацию и постановки на учет, в связи, с чем появился ряд вопросов:

1) Проведение освидетельствования лифтов логично, но не понятно какое освидетельствование необходимо провести, полное или периодическое?

2) Если необходимо провести полное техническое освидетельствование нужно ли опять осуществлять Декларирование соответствия лифта? Или декларирование осуществляется только один раз после монтажа и проведения полного технического освидетельствования?

3) Имеют ли право специалисты (эксперты) аккредитованной испытательной лаборатории(центра) провести полное(периодическое) техническое освидетельствование самостоятельно без привлечения квалифицированного персонала, уполномоченного владельцем лифта или квалифицированного персонала организации, осуществляющей техническое обслуживание и (или) ремонт лифта? (пункт 5.2 ГОСТ 34583-2019 Лифты. Правила и методы испытаний, измерений и проверок в период эксплуатации).

Или до проведения полного (периодического) технического освидетельствования необходимо заключить договор с организацией, осуществляющей техническое обслуживание (ремонт) лифтов?

4) Возможно ли заключить один договор на техническое обслуживание (ремонт) и периодическое (частичное) техническое освидетельствование с организацией, осуществляющей техническое обслуживание(ремонт) лифтов, которая по своему отдельному договору с аккредитованной испытательной лабораторией(центром) будет вызывать специалиста(эксперта) этой лаборатории на проведение периодического(частичного) технического освидетельствования?

Так как это происходит при полном техническом освидетельствовании, где заявку в испытательную лабораторию/центр на проведение полного технического освидетельствования лифта подает заявитель (монтажная организация, изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец (импортер), поставщик) (пункт 4.1, 5.1 ГОСТ 34582-2019 Лифты. Правила и методы испытаний, измерений и проверок перед вводом в эксплуатацию).

5) После освидетельствования, с целью постановки на учет, необходимо направить в территориальный орган Ростехнадзора Уведомление о вводе лифта в эксплуатацию. Необходимо ли, для лифта, который ранее уже был поставлен на учет в Ростехнадзоре снова отправлять уведомление?

6) Согласно пункту 3 Примечания к приказу Ростехнадзора от 14.08.2017 N 309, с целью постановки на учет в Ростехнадзоре более одного объекта одного вида (лифт) допустимо подавать одно уведомление на несколько таких объектов.

Не совсем понятно, что такое блок информации и дублирование блоков информации?

7) Какой вариант, в данной ситуации, необходимо отметить в Уведомлении о вводе лифта в эксплуатацию: "введен в эксплуатацию (в составе объекта капитального строительства)" или "готов к вводу в эксплуатацию (после замены, модернизации)"?

Или оба этих варианта в уведомлении не отмечаются?

8) Нужно ли в данной ситуации приложить к Уведомлению о вводе лифта в эксплуатацию, кроме копии договора (договоров) на выполнение работ по монтажу, еще какие либо документы?

9) Будет ли в данной ситуации проводиться контрольный осмотр лифтов представителем Ростехнадзора?

10) В Правилах организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, в пункте 24 используется понятие «Приостановление использования (хранения в период эксплуатации) объекта, не связанное с проведением аварийно-технического обслуживания объекта».

На какой максимальный срок можно приостановить использование лифта, необходимо ли в этот период проводить техническое обслуживание и освидетельствование лифта?

Ответ:

1, 2. В Вашей ситуации необходимо провести периодическое освидетельствование. Подробности в обосновании.

3. Нет, специалисты (эксперты) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) не могут провести техническое освидетельствование самостоятельно без привлечения квалифицированного персонала.

4. Да, возможно заключить указанный Вами договор.

5, 7, 8. Нет, в вашей ситуации снова отправлять уведомление не нужно.

6. Сведения о понятиях "блок информации" и "дублирование блоков информации" представлены в обосновании.

9. Нет, в данной ситуации контрольный осмотр лифтов представителем Ростехнадзора не проводится.

10. Законодательство не устанавливает максимальный срок приостановки использования лифтов и требования к проведению технического освидетельствования в данном периоде. При этом для возобновления эксплуатации лифтов после периода приостановки использования сроком более 15 суток необходимо проведение работ технического обслуживания, предусмотренных руководствами по эксплуатации.

Обоснование:

1, 2. На основании предоставленной Вами информации можно сделать следующий вывод, что процедура вывода лифта из эксплуатации не была завершена. Это связано с тем, что для вывода лифтов из эксплуатации необходимо предоставить соответствующее уведомление в орган Ростехнадзора. Однако данная процедура не была Вами выполнена (п.12 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 N 743 (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 N 743).

Полное техническое освидетельствование лифтов проводится лишь при вводе его в эксплуатацию (п.3.3 ГОСТ 34582-2019 Лифты. Правила и методы испытаний, измерений и проверок перед вводом в эксплуатацию (далее - ГОСТ 34582-2019)).

В связи с тем, что в Вашей ситуации лифты не были выведены из эксплуатации, Вам необходимо провести периодическое техническое освидетельствование.

3. Оценку соответствия лифта (техническое освидетельствование) проводит испытательная аккредитованная лаборатория (центр) (п.4.2 ГОСТ 34583-2019 Лифты. Правила и методы испытаний, измерений и проверок в период эксплуатации (далее - ГОСТ 34583-2019)

Полное техническое освидетельствование лифта проводят специалисты (эксперты) аккредитованной испытательной лаборатории/центра с участием представителей монтажной организации и (при необходимости) в присутствии представителя организации, выполнившей строительные работы, связанные с монтажом или модернизацией лифта (п.5.3 ГОСТ 34582-2019).

Квалифицированный персонал, уполномоченный владельцем лифта или квалифицированный персонал организации, осуществляющей техническое обслуживание и (или) ремонт лифта на основании договора с владельцем, обеспечивает выполнение мероприятий по подготовке лифта к оценке соответствия (п.5.2 ГОСТ 34583-2019).

Исходя из вышеизложенного, следует, что специалисты (эксперты) аккредитованной испытательной лаборатории/центра не могут проводить техническое освидетельствование без привлечения квалифицированного персонала, осуществляющего техническое обслуживание.

4. Законодательство не предусматривает ограничений в части заключения одного договора на проведение технического обслуживания и технического освидетельствования с организацией, которая по своему отдельному договору с аккредитованной испытательной лабораторией будет осуществлять техническое освидетельствование.

5, 7, 8. Поскольку лифт, который ранее был поставлен на учет в Ростехнадзоре, не был выведен из эксплуатации, направлять новое уведомление о вводе в эксплуатацию не требуется.

6. С целью постановки на учет в Ростехнадзоре более одного лифта одного вида допустимо подавать одно уведомление на несколько таких объектов при условии:

• заполнения по установленной форме блоков информации, общих для всех лифтов, сведения о которых указаны в уведомлении;
• дублирования блоков информации, в которых указывается информация по конкретному объекту, в количестве, соответствующем числу объектов, указанных в уведомлении (п.3 Примечаний к приказу Ростехнадзора от 14.08.2017 N 309 "Об утверждении форм документов, необходимых для реализации пунктов 13, 15, 23 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. N 743")

В законодательстве нет четкого определения терминов "блок информации" и "дублирование блоков информации". По нашему мнению в эти понятия входят технические данные однотипных лифтов.

9. Контрольный осмотр лифтов сотрудниками Ростехнадзора осуществляется только при вводе его в эксплуатацию (п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 N 743).

Поскольку Ваши лифты не выводились из эксплуатации, проведение процедуры контрольного осмотра сотрудниками Ростехнадзора не требуется.

10. Приостановление использования (хранения в период эксплуатации) объекта, не связанное с проведением аварийно-технического обслуживания объекта, на срок, превышающий 24 часа, должно оформляться распорядительным актом владельца объекта (п.24 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 N 743).

Для объекта, приостановленного на срок более 15 суток, необходимо до возобновления эксплуатации выполнить работы по подготовке к его дальнейшей эксплуатации согласно руководству (инструкции) по эксплуатации (п.24 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 N 743).

Законодательство не устанавливает предельный срок приостановки использования лифтов, а также требования к проведению технического освидетельствования в данном периоде.

Однако для возобновления эксплуатации лифтов после приостановки их использования на период более 15 суток необходимо выполнение работ технического обслуживания, предусмотренных руководствами по эксплуатации данных лифтов.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Гордынский Александр Антонович