Создание цифровых копий городов

Вопрос:

Прошу предоставить всю имеющуюся информацию по вопросу оцифровки городов России или созданию цифровых копий городов:

• возможно, имеется действующая госпрограмма (проект программы?);
• уровень контроля (местные органы власти? Правительство РФ?);
• условия и возможность участия;
• предусмотрена ли оплата данного вида работ;
• очередность оцифровки городов России и/или перечень;
• существует ли единый реестр цифровых копий городов (возможно, планируется создание такого реестра);
• место хранения и доступность единого реестра цифровых копий городов.

Ответ:

Создание "цифрового двойника города" предусмотрено в качестве мероприятия ведомственного проекта Минстроя России Цифровизации городского хозяйства "Умный город".

Обоснование:

Создавать "цифровые двойники" российских городов предложили в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрое России).

Так, приказом Минстроя России от 31.10.2018 N 695/пр был утвержден паспорт ведомственного проекта Цифровизации городского хозяйства "Умный город".

Как следует из паспорта проекта, он является ведомственным, утвержден в целях реализации национальных проектов "Жилье и городская среда", "Цифровая экономика", будет реализовываться в период с 1 декабря 2018 года по 31 декабря 2024 года. Источник финансирования - средства федерального бюджета, 13 млрд рублей.

Руководителем ведомственного проекта выступает заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, куратором - заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

Для отбора муниципальных образований в целях реализации пилотных проектов в рамках ведомственного проекта Цифровизации городского хозяйства "Умный город" приказом Минстроя России от 04.02.2019 N 80/пр был утвержден соответствующий порядок.

Отбор осуществляется среди муниципальных образований, имеющих статус города или имеющих на своей территории населенные пункты со статусом города и представивших документы в соответствии с пунктом 4 Порядка N 80/пр (пункт 3 Порядка N 80/пр): заявку, письмо за подписью высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации с указанием муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого (которых) реализуются (планируются к реализации) пилотные проекты, и собственно "дорожная карта" пилотного проекта муниципального образования по цифровизации городского хозяйства.

Если заявка одобряется Минстроем России, муниципальное образование включается в перечень пилотных муниципальных образований.

С Перечнем пилотных муниципальных образований ведомственного проекта цифровизации городского хозяйства "Умный город" можно ознакомиться на официальном сайте проекта https://russiasmartcity.ru/.

Сам стандарт "Умный город" был утвержден Минстроем России 04.03.2019. В нем речь идет о наборе базовых и дополнительных мероприятий (требований), которые предстоит выполнять тем городам, что стали участникам ведомственного проекта цифровизации городского хозяйства "Умный город" до 2024 года.

Стандарт включает мероприятия по восьми направлениям, в частности, в сфере городского управления предусмотрено такое мероприятие, как "цифровой двойник города". Оно включает в себя:

1. Поэтапное внедрение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (при необходимости - на базе существующих информационных систем).
2. Внедрение электронного сервиса, обеспечивающего регулярный анализ и сопоставление фактических данных об объектах недвижимости с данными кадастровой карты муниципальных образований, с целью выявления несоответствий и принятия мер.
3. Внедрение интеллектуальной транспортной модели муниципального образования, обеспечивающей анализ маршрутов движения общественного и частного транспорта, оценку уровня загруженности участков транспортной сети с целью оптимизации организации движения.
4. Внедрение электронной модели территориальной схемы обращения с отходами.
5. Синхронизация государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с электронными моделями систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения.
6. Внедрение электронного сервиса, информирующего о проведении земельных работ по прокладке/ремонту коммуникаций и обеспечивающий возможность синхронизации работ различных служб.
7. Обеспечение актуальности данных о техническом состоянии многоквартирных домов, включающих в себя описание всех конструктивных элементов многоквартирного дома и степень их износа, определяемую по результатам технического обследования.
8. Внедрение электронного сервиса аналитики собираемых данных, в том числе, возможности прогнозировать возможные аварийные ситуации, а также моделирования сценариев управленческих решений.

Конкретные порядок, условия и обязательства по реализации ведомственного проекта, в том числе в части создания "цифрового двойника города" следует искать в региональных проектах по цифровизации городского хозяйства соответствующих субъектов Российской Федерации.

При подготовке и реализации мероприятий по цифровизации отрасли городского хозяйства рекомендуется использовать, в том числе Банк решений "Умного города" (уже разработанные существующие сервисы) - размещен в сети Интернет по адресу https://russiasmartcity.ru.

Информации о создании единого реестра цифровых копий городов не обнаружено.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна