Декларирование соли с нитритом натрия для мясной промышленности

Вопрос:

Соль с нитритом натрия для мясной промышленности может быть задекларирована как "Соль пищевая выварочная для дальнейшей переработки в мясной промышленности с содержанием нитрита натрия 0,6%" с кодом ТН ВЭД 2501009190?

Если наименование неверное, то что грозит производителю?

Можно ли позиционировать соль (смесь посолочно-нитритную) как "Соль пищевая выварочная для дальнейшей переработки в мясной промышленности с содержанием нитрита натрия 0,6%" с кодом ОКП 10.84.30, и кодом ТНВЭД 2501000019190, которая подлежит 10% налоговой ставке на продажу?

Ответ:

Классификация ввезенного товара (соли нитратной, используемой в мясоперерабатывающем производстве) в позиции 2501 00 919 0 ТН ВЭД ЕАЭС может вызвать несогласие таможенного органа и принятие им решения о классификации товара по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3824 99 960 9.

Ниже приведено судебное решение, которым такая позиция таможенного органа признана обоснованной.

Обоснование:

В товарной подсубпозиции 2501 00 919 0 ТН ВЭД ЕАЭСклассифицируется "соль, пригодная для употребления в пищу: прочая".

Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), являющимся Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21, в товарную позицию 2501 ТН ВЭД ЕАЭС включается хлорид натрия, обычно известный как соль.

В товарную подсубпозицию 3824 99 960 9 ТН ВЭД включаются прочие готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней; продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные.

В силу Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС в товарную группу 3824включаются соли для консервирования или засолки, состоящие из хлорида натрия с добавлением нитрита (нитриты) или нитрата натрия (нитраты).

В связи с рассмотрением вопроса интерес представляет Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2019 N 15АП-19268/2018 по делу N А32-13586/2018.

По обстоятельствам спора ввозимый товар "соль пищевая, пригодная для употребления в пищу, в полиэтиленовых мешках по 25 кг: нитритная 0,45%; нитритная 0,6%" при таможенном декларировании был классифицирован обществом по коду единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза(далее ТН ВЭД ЕАЭС) 2501 00 919 0.

Однако решением таможни вышеуказанный был товар классифицирован по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3824999609. Считая незаконными решения таможни о классификации товара, общество оспорило их в судебном порядке. Суд первой инстанции общество поддержал, основываясь на том, что в группе 25 имеется товарная позиция 25010091 - соль, пригодная для употребления в пищу, соль нитритная на 99,3% состоит из морской соли (природной) - (хлорид натрия), пригодной для употребления в пищу, добытой техническим способом. В последующем в данную соль добавляется нитрит натрия (Е250) в количестве 0,50-0,60% путем смешивания морской соли (хлорид натрия) и нитрита натрия (Е250). Нитрит натрия (Е250) является пищевой добавкой и фиксатором окраски. Добавка нитрита натрия не изменяет состав и наименование товара - "соль пищевая поваренная".

При этом суд первой инстанции сделал вывод об использовании обществом спорного товара исключительно в целях последующей продажи мясоперерабатывающим предприятиям.

Однако судом апелляционной инстанции данные выводы опровергнуты, а позиция таможни, классифицировавшей ввезенный товар по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3824999609, признана верной. Причем апелляционный суд поддержала и кассационная инстанция (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.04.2019 N Ф08-2728/2019 по делу N А32-13586/2018).

Выводы судов апелляционной и кассационной инстанций о классификации посолочно-нитритной смеси, состоящей из хлорида натрия с добавлением нитрата натрия в количестве 0,4%, 0,6%, используемой в мясоперерабатывающем производстве, по коду 3824 99 960 9 ТН ВЭД ЕАЭС обоснованы следующим:

• присутствия "пищевых продуктов или других веществ, имеющих пищевую ценность" в смеси недостаточно для исключения такой смеси из группы 38 при применении примечания 1 (6). Вещества, имеющие пищевую ценность, которая является просто дополнительной к их значению как химических продуктов, например, пищевые или технологические добавки, не рассматриваются в данном примечании как "пищевые продукты или вещества, имеющие пищевую ценность";
• сама по себе теоретическая возможность использования ввезенного обществом товара в качестве самостоятельного пищевого продукта (соли), не свидетельствует о реальном (фактическом) его использовании. Компоненты, входящие в состав товара, не обладают пищевой ценностью;
• определяющим признаком для классификации спорного товара в товарных подсубпозициях 2501 00 919 0 ТН ВЭД ЕАЭС или 3824 99 960 9 ТН ВЭД ЕАЭС является не наличие возможности употребления его в пищу, а наличие примесей - нитритов;
• спорный товар, полученный путем смешивания с нитритом натрия, предназначенным для обеспечения сохранности (консервации) и придания цвета готовой мясной продукции, не может быть использован для непосредственного употребления в пищу и, соответственно, не может быть отнесен к товарной позиции 2501 ТН ВЭД ЕАЭС.

Тем самым, учитывая, что товар содержит в своем составе нитрит натрия, фактически является смесью хлорида натрия с нитритом натрия, и используется в мясоперерабатывающем производстве, судами признан обоснованным вывод таможни о том, что он не может включаться в товарную позицию 2501 00 ТН ВЭД ЕАЭС.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна