Штрафы за отсутствие НДВ

Вопрос:

Объект III категории НВОС, строительный объект.

Какие штрафы предусмотрены если не разработать и не согласовать проект НДВ?

Ответ:

Если не разработать НДВ и не утвердить их для объектов III категории (в отношении веществ I и II класса опасности при их наличии), то предусмотрен штраф для юридических лиц до 100 000 рублей согласно ст.8.1 КоАП РФ.

Обоснование:

Если, хозяйствующий субъект, эксплуатирующий объект III категории негативного воздействия на окружающую среду (далее - НВОС), в выбросах которого имеются вещества I и II классов опасности, не разработает нормативы допустимых выбросов (далее - НДВ), то за несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства ему может быть выдано предупреждение или наложен штраф в размере (ст.8.1 КоАП РФ):

• на должностных лиц - от 2 000 до 5 000 рублей;
• на юридических лиц - от 20 000 до 100 000 рублей.

Также за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа (ч.1 ст.8.21 КоАП РФ):

• на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 тысяч рублей;
• на юридических лиц - от 180 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Хозяйствующие субъекты для осуществления деятельности на объектах III категории НВОС должны:

• рассчитать нормативы выбросов для веществ I, II класса опасности, включенных Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 N 1316-р (п.1, 4 ст.22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды);
• представить отчетность о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух в виде отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля и статистической отчетности о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме N 2-ТП (воздух) (п.11 ст.15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Письмо Минприроды России от 23.12.2019 N 12-29/32272 "О представлении отчетности о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух").

НДВ утверждаются хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность на объекте III категории НВОС при наличии санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии указанных нормативов санитарным правилам (п.10 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2055).

Следовательно, если в выбросах предприятия отсутствуют вещества I и II классов опасности, то хозяйствующему субъекту, осуществляющему деятельность на объекте III категории НВОС, достаточно представлять отчетность о выбросах.

Кроме того, расчет НДВ осуществляется хозяйствующими субъектами в отношении стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на основе (п.12 Положения):

• проектной документации (в отношении строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов);
• данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов).

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Бабикова Юлия Аркадьевна