Работники рабочих профессий, обслуживающие тепловые энергоустановки, должны иметь профессиональную подготовку в объеме требований квалификационных характеристик, соответствующую характеру выполняемых работ

Вопрос:

Работники рабочих профессий, обслуживающие тепловые энергоустановки должны быть обучены в учебном комбинате? Или можно организовать обучение на предприятии, если можно, то каким образом? Что должно быть разработано? Что должно быть оформлено во время обучения и после его прохождения?

Ответ:

Работники рабочих профессий, обслуживающие тепловые энергоустановки должны иметь профессиональную подготовку в объеме требований квалификационных характеристик, соответствующую характеру выполняемых работ, включая подготовку по охране труда. Профессиональное обучение, с выдачей соответствующего квалификационного удостоверения по профессии, осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работники допускаются после стажировки на рабочем месте и проверки знаний в комиссии организации в установленном порядке с выдачей удостоверения проверки знаний, периодическая проверка знаний проводится не реже одного раза в 12 месяцев, допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформляется соответствующим локальным нормативным актом работодателя.

Обоснование:

Согласно статье 212 Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации", работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; ознакомление работников с требованиями охраны труда; разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников. Согласно пунктам 3, 5, 8 и 11 "Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок" от 17 августа 2015 года (далее - Правила), ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя, на основе Правил и требований технической документации организации - изготовителя тепловых энергоустановок работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя; работодатель обязан обеспечить содержание тепловых энергоустановок в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической документации организации-изготовителя; к самостоятельному выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работники допускаются после проверки знаний в установленном порядке, периодическая проверка знаний проводится не реже одного раза в 12 месяцев, допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформляется соответствующим локальным нормативным актом работодателя; к выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту тепловых энергоустановок допускаются работники, имеющие профессиональную подготовку, соответствующую характеру выполняемых работ, включая подготовку по охране труда. Согласно пунктам 2.1.1, 2.2.1, 2.3.1, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.9-2.3.12, 2.3.14, 2.3.15, 2.3.21 и 2.3.23 "Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" от 24 марта 2003 года, эксплуатация тепловых энергоустановок организации осуществляется подготовленным теплоэнергетическим персоналом; руководитель организации обеспечивает обучение персонала и проверку знаний правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкций; рабочие должны иметь подготовку в объеме требований квалификационных характеристик; необходимый уровень квалификации персонала организации определяет ее руководитель, что отражается в должностных инструкциях работников; на время подготовки по новой должности обучаемый персонал распоряжением по подразделению (для рабочих) прикрепляется к опытному работнику из теплоэнергетического персонала; стажировку проходит ремонтный, оперативный, оперативно-ремонтный персонал перед первичной проверкой знаний при поступлении на работу, а также при переводе на другое рабочее место, стажировка проводится под руководством опытного обучающего работника; стажировка осуществляется по программам, разработанным для каждого рабочего места и утвержденным руководителем организации, продолжительность стажировки составляет 2-14 смен; допуск к стажировке оформляется распорядительным документом руководителя структурного подразделения, в документе указываются календарные сроки стажировки и фамилии лиц, ответственных за ее проведение; продолжительность стажировки устанавливается индивидуально в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы, профессии обучаемого; проверка знания настоящих Правил и эксплуатационных инструкций производится: первичная - у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием энергоустановок; периодическая - очередная и внеочередная; очередная проверка знаний проводится не реже 1 раза в три года, при этом для персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, - не реже 1 раза в год; для проведения проверки знаний персонала руководитель организации назначает постоянно действующую комиссию, для организаций, не имеющих возможности для создания комиссии, проверка знаний может проводится в комиссиях органов государственного энергетического надзора в соответствии с правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации; результаты проверки знаний оформляются в журнале установленной формы и подписываются всеми членами комиссии (приложение N 2), персоналу, успешно прошедшему проверку знаний, руководителем организации выдается удостоверение согласно образцу (приложение N 3).

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Галка Евгений Владимирович