Освидетельствование работ, выполненных до выдачи разрешения на строительство

Вопрос:

Наша организация ведет строительство линейного объекта, ввод в эксплуатацию в 2022 году. Разрешение на строительство выдано 01.07.2020, начало основного этапа работ (забивка свай) - 01.06.2020. На предварительной проверке инспектора Ростехнадзора было озвучено, что на период времени с 01.06.2020 по 01.07.2020 необходимо получить заключение экспертной организации о том, что ведение основного этапа работ не соответствует чему-либо.

Что это должно быть за заключение, и какая организация его может выдать?

Уточнение на вопрос:

Правильно ли я понимаю, что начало работ (забивка свай) 01.06.2020 выполнялось до получения разрешения на строительство, которое было выдано 01.07.2020? То есть работы выполнялись без разрешения на строительство? Или речь идет о календарном плане строительства в разделе ПОС, в котором сроки не бьются с выданным разрешением?

И что понимается под "не соответствует чему-либо"? Инспектор просит получить какое-то заключение, в котором было бы указано, что выполненные работы по основному этапу (забивка свай) не соответствуют определенным требованиям?

Пользователь уточнил:

Да, вы правильно понимаете - забивка свай (которая является уже основным этапом работ) началась до получения разрешения на строительство.

По сути, Ростехнадзор ведет контроль за объектом с момента подачи извещения, полученного на основании Разрешения на строительство. То есть, до 01.07.2022 РТН не вел контроль. Но для выдачи Заключения о соответствии построенного объекта ЗОС ему необходимо подтверждение, что выполненная забивка свай (до его начала контроля) не противоречит требованиям Законодательства РФ.

Ответ:

Так как Ростехнадзор хочет получить подтверждение, что выполненные работы (фактически выполненные) по фундаментам не противоречат требованиям Законодательства РФ, то это возможно путем подготовки заключения о техническом состоянии конструкций зданий.

Обследование выполняется в соответствии с СП 13-102-2003 организацией, являющейся членом СРО в области инженерных изысканий, так как обследование строительных конструкций относится к специальным видам инженерных изысканий (ч.2 ст.47 ГрК РФ, ПП РФ от 19.01.2006 N 20).

В соответствии с разделом 11 СП 13-102-2003 по результатам проведенного обследования готовится акт, заключение или отчет о техническом состоянии конструкций сооружения (в частности фундаментов), в котором приводятся сведения, полученные из проектной и исполнительной документации. Также в заключении планы, разрезы, результаты поверочных расчетов.

Данный перечень может быть дополнен в зависимости от состояния конструкций, причин и задач обследования. Заключение или отчет подписывается лицами, проводившими обследование, руководством структурного подразделения и утверждается руководителем организации, проводившей работу, или уполномоченным на это лицом.

То есть, в полученном заключении по результатам обследования будет зафиксировано, что работы выполнены по проектной документации, сделан вывод о работоспособности конструкций, подтверждено поверочными расчетами и подготовлено и подписано организацией, уполномоченной на выполнение таких работ.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Плетцер Алина Станиславовна