Обязательно ли учреждению получение паспорта безопасности транспортного средства для перевозки микроавтобусом форд на 18 мест своих сотрудников

Вопрос:

ГКУ, являясь государственным казенным учреждением, развозит до метро своих сотрудников, но в соответствии с ФЗ N 16-ФЗ от 09.02.2007 "О транспортной безопасности": транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу подлежат оснащению паспортом безопасности транспортного средства.

Обязательно ли нашему учреждению получение паспорта безопасности транспортного средства для перевозки своих сотрудников микроавтобусом форд на 18 мест?

Ответ:

Требования Федерального закона "О транспортной безопасности" не распространяются на перевозку сотрудников государственного казенного учреждения "своим" транспортом, поскольку такая перевозка не является ни регулярной перевозкой пассажиров, ни перевозкой пассажиров по заказу.

Соответственно, разрабатывать паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в отношении автобуса, используемого для перевозки государственным казенным учреждением "своих" сотрудников, не требуется.

Обоснование:

Транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (пункт 10 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности").

В контексте указанного закона к транспортным средствам относятся:

• транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа;
• транспортные средства автомобильного транспорта, используемые перевозки пассажиров и багажа по заказу;
• транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение, -

в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами (пп."а" пункта 11 указанного закона).

Согласно статье 19 Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта":

1. Регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок.
2. Регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования.
3. Регулярные перевозки пассажиров и багажа подразделяются на:

1) перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок;

2) перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок.

Согласно статье 27 того же закона:

1. Перевозка пассажиров и багажа по заказу осуществляется транспортным средством, предоставленным на основании договора фрахтования, заключенного в письменной форме.

4. При отсутствии необходимости осуществления систематических перевозок пассажиров и багажа по заказу договор фрахтования, указанный в части 1 настоящей статьи, заключается в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа. Реквизиты и порядок заполнения такого заказа-наряда устанавливаются правилами перевозок пассажиров.

Соответственно, перевозка сотрудников государственного казенного учреждения "своим" транспортом не является ни регулярной перевозкой пассажиров, ни перевозкой пассажиров по заказу. Соответственно, требования Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" не распространяются на такую перевозку. Паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в отношении автобуса, используемого для перевозки государственным казенным учреждением "своих" сотрудников, разрабатывать не требуется.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Груша Герман Афанасьевич