Обязательно ли предварительно направлять в адрес конкурсного управляющего заявление о включении требований по текущим платежам перед подачей заявления в суд, если должник - застройщик

Вопрос:

Обязательно ли предварительно направлять в адрес конкурсного управляющего (должник/банкрот - застройщик) заявление о включении требований в текущие платежи перед подачей заявления в суд?

Когда застройщик уже объявлен банкротом, ведётся конкурсное производство.

А до этого ранее за год уже направлялось конкурсному управляющему заявление о включении в денежный реестр.

В апелляционной инстанции состоялось судебное заседание, на котором ставился вопрос о соблюдении досудебного порядка, а именно об отправке заявления с денежными требованиями в адрес конкурсного управляющего до обращения в суд.

Интересует именно досудебный порядок.

Судом первой инстанции в требованиях было отказано.

В данный момент апелляционная инстанция пересматривает законность.

Ответ:

Если ваши требования возникли из факта участия в строительстве (являются денежными требованиями участников строительства или требованиями участников строительства о передаче жилых помещений, требованиями о передаче машино-мест и нежилых помещений) и адресованы застройщику, при этом в том числе возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, для них установлен особый порядок включения в реестр требований кредиторов: заявитель должен до обращения в суд первоначально предъявить данные требования непосредственно конкурсному управляющему в порядке пункта 3 статьи 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". При этом арбитражный суд рассматривает только возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования участника строительства.

Обоснование:

Особенности процедуры банкротства застройщиков установлены §7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Так, в силу пункта 3 статьи 201.4 Закона N 127-ФЗ денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему.

Какие именно требования понимаются под денежными требованиями участников строительства и требованиями участников строительства о передаче жилых помещений, требованиями о передаче машино-мест и нежилых помещений, определено в подпунктах 3, 3.1, 4 пункта 1 статьи 201.1 Закона N 127-ФЗ.

Если требование кредитора не относится к таким требованиям участников строительства, соблюдение требования части 3 статьи 201.4 Закона N 127-ФЗ о его предъявлении конкурсному управляющему, соответственно, не требуется.

При этом в силу пункта 1 статьи 5 Закона N 127-ФЗ денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

А в силу указания пункта 14 статьи 201.4 Закона N 127-ФЗ требования участников строительства, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, предъявляются в порядке, установленном названной статьей, из чего можно сделать вывод о том, что даже если требование участника строительства возникло после даты принятия заявления о признании должника банкротом, нужно соблюсти порядок его предъявления, установленный статьи 201.4 Закона N 127-ФЗ, в том числе в части предъявления конкурсному управляющему.

Конкурсный управляющий рассматривает указанные в пункте 3 статьи 201.4 Закона N 127-ФЗ требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном названной статьей.

В силу пункта 7 статьи 201.4 Закона N 127-ФЗ конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований участников строительства в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований участников строительства, или об отказе в таком включении, или о включении в реестр требования в неполном объеме.

Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования участника строительства могут быть заявлены в арбитражный суд участником строительства не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копий возражений и приложенных к возражениям документов (пункт 8 статьи 201.4 Закона N 127-ФЗ).

Из взаимосвязанного анализа приведенных норм следует, что действует особый порядок предъявления участниками строительства денежных требований, требований о передаче жилых помещений, требований о передаче машино-мест и нежилых помещений и порядок их рассмотрения, по которому требования участников строительства предъявляются непосредственно конкурсному управляющему (пункт 3 статьи 201.4 Закона N 127-ФЗ), а не в арбитражный суд.

То есть Закон N 127-ФЗ предусматривает обязанность кредитора-участника строительства в досудебном порядке обратиться к конкурсному управляющему с заявлением о включении в реестр; в случае отказа конкурсного управляющего у кредитора возникает право на обращение в суд с возражениями.

По смыслу вышеуказанных норм Закона N 127-ФЗ, арбитражный суд рассматривает только возражения.

Поэтому учитывая внесудебный порядок предъявления участниками строительства денежных требований и иных названных требований к должнику, подробно регламентированный федеральным законодателем (пункт 3 статьи 201.4 Закона N 127-ФЗ), суд при его несоблюдении возвращает такое заявление применительно к статье 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна