Обязана ли образовательная организация оплатить приобретение очков студентом-сиротой

Вопрос:

В колледж обратился студент-сирота, который предоставил чек на приобретение очков, в связи с плохим зрением. По мнению бухгалтерии колледжа, она не имеет право оплатить предоставленный чек, т.к нормативными правовыми документами это не предусмотрено. Хотелось бы узнать мнение эксперта по этому вопросу, обязаны ли мы оплатить приобретение очков? В 159-ФЗ законе есть такой момент как: "а также бесплатное оказание медицинской помощи до завершения обучения по указанным образовательным программам".

Ответ:

На наш взгляд, законодатель разграничивает для целей Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" понятия "бесплатное получение медицинской помощи" и "бесплатное обеспечение медицинскими изделиями"; бесплатным для рассматриваемой категории лиц является оказание медицинских услуг, тогда как собственно обеспечение медицинскими изделиями вынесено за его границы и не предполагается бесплатным.

Обоснование:

Действительно, в Федеральном законе от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" употребляется понятие "полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения", которое включает в том числе бесплатное оказание медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств соответствующих бюджетов, до завершения обучения по указанным образовательным программам (статья 1).

Так, из статьи 7 Закона N 159-ФЗ следует, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется бесплатная медицинская помощь в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров, и осуществляется их направление на лечение за пределы территории Российской Федерации; предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно.

В терминологии Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (пункты 3, 4 статьи 2) медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг, то есть медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию.

Получается, что бесплатным для рассматриваемой категории лиц является оказание медицинских услуг, тогда как собственно обеспечение медицинскими изделиями (в частности, офтальмологическими очками) вынесено за его границы и не предполагается бесплатным.

Право на бесплатное обеспечение медицинскими изделиями имеют, например, дети-инвалиды, о чем прямо сказано в пункте 8 статьи 6.1, пункте 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". В отношении детей-сирот аналогичного специального указания в Законе N 159-ФЗ не содержится.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна