О режиме территории запретной зоны

Вопрос:

Постановление Правительства Российской федерации N 405 от 05.05.2014, пункт 12 - "На территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества".

Прошу разъяснить, что подразумевается под объектами "иного назначения", конкретно интересует, подпадают ли под этот критерий жилые (многоквартирные) и общественные здания? А также предоставить ссылки на нормативные документы, подтверждающие ваш ответ.

Ответ:

Запрет устанавливается в отношении любых объектов капитального строительства, в т.ч. объектов капитального строительства жилого назначения.

Обоснование:

Согласно пункту 12 (абзац 1) "Положения об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны", утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 N 405 (ред. от 27.07.2017), на территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества.

Указанная формулировка свидетельствует о том что запрет устанавливается в отношении любых объектов капитального строительства, в т.ч. объектов капитального строительства жилого назначения.

В соответствии с "Общероссийским классификатором основных фондов" (ОК 013-2014), в котором все объекты капитального строительства выделены три группировки ОКОФ:

• "ЖИЛЫЕ ЗДАНИЯ И ПОМЕЩЕНИЯ"
• "ЗДАНИЯ (КРОМЕ ЖИЛЫХ)",
• "СООРУЖЕНИЯ".

Во введении к классификатору указано:

В группировке "ЖИЛЫЕ ЗДАНИЯ И ПОМЕЩЕНИЯ" к жилым зданиям и помещениям относятся жилые помещения и здания или определенные части зданий, которые используются полностью или главным образом как места проживания, а также любые взаимосвязанные пристройки и постройки и вся стационарная арматура и оборудование, устанавливаемые в жилых зданиях...

К группировке "ЗДАНИЯ (КРОМЕ ЖИЛЫХ)" относятся нежилые здания целиком или их части, не предназначенные для использования в качестве жилья и представляющие собой архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр.) для труда, социально-культурного обслуживания населения, хранения материальных ценностей и т.п…

Нежилыми зданиями могут являться такие объекты, как склады, гаражи и промышленные здания, коммерческие (торговые) здания, здания для проведения развлекательных мероприятий, гостиницы, рестораны, школы, больницы, тюрьмы и т.д. Помещения тюрем, колоний, следственных изоляторов, казарм для заключенных, казарм для военных, общежития исправительных и воспитательных колоний, лечебные исправительные учреждения, школы и больницы рассматриваются как нежилые здания, несмотря на то, что они могут служить местом жительства.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Груша Герман Афанасьевич