О расторжении государственного контракта

Вопрос:

Допустимо ли расторжение в одностороннем порядке заказчиком контракта на выполнение работ по разработке проектной документации, если срок действия договора уже истек (31.12.2019)?

Кроме этого, в контракте есть пункт следующего содержания: "истечение срока действия контракта влечет прекращение обязательств по контракту (за исключением гарантийных обязательств)".

По закону будет ли иметь такое расторжение юридическую силу? Пройдет ли Главконтроль?

Контракт заключен в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ.

Ответ:

Действующий контракт может быть расторгнут заказчиком в одностороннем порядке только при условии, если это было это предусмотрено контрактом.

В рассматриваемой ситуации расторгнуть контракт не представляется возможным, поскольку в самом контракте предусмотрено условие о прекращении обязательств сторон в связи с окончанием срока его действия.

Рекомендуем заказчику уведомить исполнителя об отсутствии оснований для выполнения работ и не принимать от подрядчика исполнение по договору (поскольку принятие исполнения будет подтверждать действие договора).

Обоснование:

В соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (часть 8); заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9).

________________

В частности, статьей 715 ГК РФ предусмотрена возможность одностороннего расторжения договора во время исполнения работы подрядчиком:

• если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (пункт 2);
• если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков (пункт 3).

Для того, чтобы заказчик имел право расторгнуть контракт в одностороннем порядке, в государственном контракте достаточно указания права заказчика на это, без перечисления всех случаев одностороннего расторжения договора, предусмотренных ГК РФ.

Вместе с тем, в рассматриваемой ситуации применить указанные правила о расторжении государственного контракта (гражданско-правового договора) не представляется возможным, поскольку в контракте предусмотрено условие о прекращении обязательств сторон в связи с окончанием срока действия контракта (31.12.2019).

________________

В соответствии со статьей 425 ГК РФ (пункт 3).

В этой связи рекомендуем заказчику уведомить исполнителя (заказным письмом, телеграммой с уведомлением о вручении, по адресу исполнителя, указанному в контракте) об отсутствии оснований для выполнения работ и в дальнейшем не принимать от подрядчика исполнение по договору (поскольку принятие исполнения будет подтверждением действия договора).

________________

Заказным письмом, телеграммой с уведомлением о вручении, по адресу исполнителя, указанному в контракте.

Следует также отметить, что окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (пункт4 статьи 425 ГК РФ).

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Груша Герман Афанасьевич