Можно ли сдавать декларацию о плате за НВОС на бумажном носителе?

Вопрос:

Является ли правомерным сдача декларации о плате за НВОС только на бумажном носителе независимо от начисленной суммы платы? Может ли сдача декларации НВОС только на бумажном носителе привести к наложению штрафов на предприятие? Имеют ли право сотрудники Росприроднадзора обязать сдавать декларацию о плате за НВОС только в электронной форме?

Ответ:

1. Нет, на сегодняшний день сдача декларации о плате за НВОС только на бумажном носителе, независимо от начисленной суммы платы, является неправомерным.
2. Декларация о плате за НВОС при годовом размере платы более 25 000 руб., представленная только на бумажном носителе, не соответствует требованиям законодательства РФ, и может быть не принята Росприроднадзором. Данный факт в дальнейшем может привести к административной ответственности в виде штрафа до 80 00 руб. за непредставление декларации о плате за НВОС.
3. Да, если годовой размер платы за предыдущий отчетный период составлял более 25 000 руб., то сотрудники Росприроднадзора имеют право обязать сдавать декларацию о плате за НВОС только в электронной форме

Обоснование:

1,2,3. Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Порядок) утвержден Приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043.

Декларация о плате формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (п.5 Порядка).

Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, сформированного путем использования электронных сервисов, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет природопользователя") (п.6 Порядка).

При представлении декларации о плате в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, представление ее на бумажном носителе не требуется.

При годовом размере платы за предыдущий отчетный период равном или менее 25 тысяч рублей лица, обязанные вносить плату, вправе представлять декларацию о плате на бумажном носителе в одном экземпляре с обязательным представлением копии, сформированной путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет природопользователя") (п.6 Порядка).

Ранее действовавший Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденный Приказом Минприроды России  от 09.01.2017 N 3, предусматривал возможность представления декларации о плате за НВОС на бумажном носителе независимо от размера суммы платы в случае отсутствия технической возможности подключения к сети "Интернет".

На сегодняшний день новый Порядок данного послабления не содержит.

Таким образом, сдача декларации НВОС на бумажном носителе возможна только, если годовой размер платы за предыдущий отчетный период составлял 25 000 рублей или менее. Поэтому надзорные органы вправе требовать ее предоставление в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством РФ.

Кроме того, непредставление хозяйствующим субъектом декларации о плате за НВОС или ее подача с нарушением установленного срока влечет за собой административную ответственность в виде наложения штрафа на (ст. 8.5 КоАП РФ):

• должностных лиц - от 3 000 до 6 000 руб.;
• юридическое лицо - от 20 000 до 80 000 руб.     

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Леонова Надежда Валерьевна