Может ли должник отменить судебный приказ на стадии исполнительного производства

Вопрос:

Управляющая организация в ноябре 2017 года обратилась в суд о выдаче судебного приказа на должника по задолженности за квартплату и коммунальные услуги за период с 2010-2014. Но должник приходил в ноябре 2019 года к приставам и написал объяснения по данному исполнительному производству, что согласен с суммой задолженности и будет оплачивать долг частями. Может ли должник отменить такой судебный приказ?

Ответ:

Основание для отмены судебного приказа - поступление в установленный (десятидневный со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе) срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа. Возможность отмены судебного приказа сохраняется и при поступлении возражений должника за пределами установленного ГПК РФ десятидневного срока - если доказаны причины, препятствующие своевременному представлению возражений.

В данном случае, очевидно, речь идет не о представлении должником возражений, которые могут повлечь отмену судебного приказа, а о просьбе рассрочки платежей, что отмену приказа не влечет.

Так, суд может предоставить должнику рассрочку исполнения при наличии обстоятельств, препятствующих исполнению документа.

Обоснование:

В соответствии с частью 1 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК (в частности, о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг), если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений (часть 2 статьи 122 ГПК РФ).

Есть одно основание для отмены судебного приказа - поступление в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа (статья 129 ГПК РФ). Такие возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом.

Так, согласно установленному порядку судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (статья 128 ГПК РФ).

Начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП "Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции) (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве").

Следовательно, если должник представил возражения на вынесенный судебный приказ в течение десяти дней со дня получения приказа - это безусловное основание для его отмены.

Могла сложиться другая ситуация - истек срок хранения судебной почтовой корреспонденции, фактически должником судебный приказ не получен, возбуждено исполнительное производство, но из-за того, что приказ так и не был вручен должнику, десятидневный срок для отмены судебного приказа должником пропущен.

При таком варианте следует учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, приведенные в пункте 33 Постановления N 62, согласно которым в случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (допускается аналогия закона).

Таким образом, сама возможность отмены судебного приказа сохраняется при поступлении возражений должника даже за пределами установленного ГПК РФ десятидневного срока. Для отмены судебного приказа в таком случае должник должен представить в суд (а не судебному приставу-исполнителю) свои возражения (достаточно одного несогласия с приказом) и указать причины, препятствующие своевременному представлению возражений, приложив документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП "Почта России", которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др. (пункт 34 Постановления N 62).

Пример: суд в адрес должника судебный приказ, который фактически не был получен должником, в связи с чем возражения не были представлены, а десятидневный срок истек. Приказ был обращен взыскателем к исполнению, возбуждено исполнительное производство. Узнав о наличии возбужденного производства, должник, обратился в суд для ознакомления с материалами дела и получением приказа. То есть фактически приказ был получен должником в момент ознакомления с делом, уже за пределами десятидневного срока. В такой ситуации должник, сославшись на нарушение правил доставки корреспонденции со стороны почтовой организации, может подать свои возражения судье не позднее десяти дней с момента фактического получения приказа, а суд обязан рассмотреть данные возражения, принять или не принять во внимание причины пропуска срока и, соответственно, отменить или оставить в силе судебный приказ.

В рассматриваемой ситуации, получается, должником поданы не возражения для отмены судебного приказа, а объяснения по исполнительному производству о согласии с суммой задолженности и с просьбой оплачивать долг частями.

Так, часть 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляет право должнику, судебному приставу-исполнителю обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта в суд.

Заявление об отсрочке (рассрочке) исполнения решения, принятого мировым судьей, рассматривается мировым судьей того же судебного участка или мировым судьей по месту исполнения соответствующего исполнительного документа (статья 434 ГПК РФ, пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Тем самым, если должник докажет наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного приказа, суд может принять решение о рассрочке его исполнения.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна