Как регистрировать дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, подписанное посредством квалифицированной электронной подписи

Вопрос:

Российская организация обратилась в ДГИ Москвы за услугой по оформлению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в связи с приобретением права собственности на здание посредством отправки заявления и сопутствующих документов через личный кабинет на сайте mos.ru. Проект дополнительного был подготовлен ДГИ Москвы и направлен в личный кабинет юридического лица на подписание, организация в свою очередь подписала представленный проект посредством квалифицированной электронной подписи и направила также в ДГИ Москвы.

Каковы дальнейшие действия организации?

Необходимо забирать бумажный экземпляр дополнительного соглашения в ДГИ Москвы?

Как производить государственную регистрацию указанного дополнительного соглашения?

Ответ:

Выдача заявителю дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в форме электронного документа, подписанного им с использованием квалифицированной электронной подписи, с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы - надлежащий результат оказания соответствующей государственной услуги ДГИ Москвы. Такой документ равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, а потому не требует дублирования в виде бумажного варианта.

Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрена возможность представлять на регистрацию заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в электронной форме (в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью).

Обоснование:

Пунктом 1.3 Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, находящегося в городе Москве", утв. постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП, предоставление государственной услуги осуществляется исключительно в электронной форме с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы", интегрированной с автоматизированной информационной системой "Официальный портал Мэра и Правительства Москвы".

В силу пункта 2.12.1.1 Регламента результатом предоставления государственной услуги является направление дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.

В свою очередь, согласно пункту 2.12.2 Регламента документ, подтверждающий предоставление государственной услуги, направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного в установленном порядке с использованием электронной подписи, в "личный кабинет" заявителя на Портале.

Результатом выполнения административной процедуры "Направление заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги)" является направление заявителю в форме электронного документа с использованием Портала подписанного дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка (пункт 3.6.4 Регламента).

Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством РФ, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе (часть 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи").

Следовательно, поскольку законом не установлено иное, а Регламент предусматривает выдачу заявителю-арендатору подписанного дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в форме электронного документа, то с учетом части 1 статьи 6 Закона N 63-ФЗ при использовании квалифицированной электронной подписи такому электронному документу (дополнительному соглашению) не нужна дополнительная "легализация" путем создания/получения его на бумажном носителе: он и без того признается полностью равнозначным бумажному документу, подписанному собственноручной подписью.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определяет возможность представления заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов в орган регистрации прав:

• как в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения, в многофункциональный центр, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;
• так и в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта, или иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав. В таком случае заполняется форма заявления, размещенная на едином портале, официальном сайте Росреестра, с прикреплением соответствующих документов (см. части 1, 11 статьи 18 Закона N 218-ФЗ, приказ Росреестра от 19.08.2020 N П/0310 "Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме").

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна