Как перевозчику расследовать несчастный случай в отношении пассажира

Вопрос:

Необходимо пошаговые действия работодателя и ссылка на нормативные акты, если у перевозчика травмирован пассажир. Как расследовать данный несчастный случай? Каков порядок оформления документации?

Уточнение:

Работодатель занимается перевозкой пассажиров. Пассажир был травмирован в пути следования. Пассажир не является работником нашей компании.

Как расследовать и фиксировать несчастные случаи с посторонними гражданами?

Пассажиры, которых мы перевозим, застрахованы в соответствии с ФЗ-67, и в случае обращения от пассажиров о нанесении вреда здоровью мы выплачиваем страховку.

Ответ:

Непосредственно порядок (алгоритм) расследования перевозчиком страхового случая на транспорте в законодательстве не прописан. Вместе с тем, необходимо учитывать следующие обстоятельства:

Обоснование:

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках пассажиров вреда их жизни, здоровью, имуществу, регулирует Федеральный закон от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном". Он устанавливает условия обязательного страхования при перевозках пассажиров любыми видами транспорта (за исключением перевозок пассажиров метрополитеном), в отношении которых действуют транспортные уставы, кодексы, иные федеральные законы (части 1, 2 статьи 1 Закона N 67-ФЗ).

На основании части 1 статьи 14 Закона N 67-ФЗ при наступлении страхового случая выгодоприобретатель, желающий воспользоваться своим правом на получение страхового возмещения (то есть потерпевший или иное лицо, имеющее право на возмещение вреда в результате смерти потерпевшего), должен подать страховщику:

• письменное заявление о выплате страхового возмещения по форме, установленной Банком России (приложение 1 к Указанию Банка России от 19.09.2018 N 4914-У);
• документы, исчерпывающий перечень которых определяется Банком России и которые должны содержать, в частности, сведения о потерпевшем, характере и степени повреждения здоровья потерпевшего, а если заявление подает выгодоприобретатель, не являющийся потерпевшим, сведения о таком выгодоприобретателе;
• документ о произошедшем событии на транспорте и его обстоятельствах (дата, место наступления, вид транспорта, наименование перевозчика, иная информация о событии), оформленный в порядке и с учетом требований, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

К перевозчику имеет отношение последний абзац: документ о произошедшем событии на транспорте и его обстоятельствах оформляется перевозчиком или лицом, уполномоченным перевозчиком, в отношении каждого произошедшего события, в результате которого при перевозке был причинен вред жизни, здоровью, имуществу пассажира, в соответствии с Порядком и требованиями к оформлению документа о произошедшем событии на транспорте и его обстоятельствах для получения страхового возмещения по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, утв. приказом Минтранса России от 27.12.2017 N 540 (пункт 3 Порядка N 540).

В зависимости от вида транспорта, которым осуществлялась перевозка, и объекта, которому причинен вред (жизнь, здоровье, багаж), документ о произошедшем событии имеет различные наименования (пункты 4-6 Порядка N 540):

• в случае причинения вреда багажу пассажира на воздушном и автомобильном транспорте документ о произошедшем событии именуется коммерческим актом (статья 124 Воздушного кодекса РФ, пункт 99 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586);
• в случае причинения вреда жизни и здоровью пассажира на железнодорожном транспорте документ о произошедшем событии именуется актом о несчастном случае (пункт 55 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утв. приказом Минтранса России от 19.12.2013 N 473);
• в случае причинения вреда багажу пассажира на железнодорожном транспорте документ о произошедшем событии именуется коммерческим актом и (или) актом общей формы (пункты 190, 191 Правил N 473).

Специальное наименование документа о произошедшем событии, как видим, обозначено не для всех видов транспорта/объектов причинения вреда. В любом случае документ о произошедшем событии должен содержать информацию, обозначенную в пункте 7 Порядка N 540 (номер, дату и время составления, сведения о перевозчике, сведения о договоре обязательного страхования, сведения о потерпевшем, при наличии сведения - о свидетелях), в частности, сведения о событии:

• дату, время и место наступления события;
• описание события и его обстоятельств.

Документ о произошедшем событии может быть дополнен информацией о мерах, принятых перевозчиком для уменьшения размера возможного вреда, сохранения жизни или здоровья потерпевшего, а также иной информацией о произошедшем событии и его обстоятельствах (пункт 8 Порядка N 540).

Тем самым, расследование события, имеющего признаки страхового случая, перевозчиком фактически сводится к установлению обстоятельств произошедшего события в целях последующего составления документа о произошедшем событии.

В каком порядке расследовать страховой случай, законодательство не определяет. Обычно страховщики (страховые компании) своими правилами страхования ответственности перевозчика (статья 943 Гражданского кодекса РФ) конкретизируют меры, которые обязан принять страхователь (перевозчик) для расследования обстоятельств страхового случая, уточняют документы, необходимые от перевозчика в обоснование факта наличия страхового случая, для определения причин возникновения страхового случая.

Таковыми могут быть следующие документы: документы и справки от компетентных органов (ГИБДД, ОВД, Государственная противопожарная служба РФ, МЧС России и др.), акт о факте страхового случая, заверенный в компетентных органах, другие официальные акты и документы, подтверждающие страховой случай, иные документы, позволяющие страховщику судить о причинах, ходе и последствиях события, имеющего признаки страхового случая, характере и размерах причиненного вреда.

В силу пункта 10 Порядка N 540 документ о произошедшем событии должен составляться перевозчиком в трех экземплярах, один из которых хранится у перевозчика, второй предоставляется потерпевшему (выгодоприобретателю) в течение пяти рабочих дней со дня его обращения к перевозчику, а третий направляется страховщику, заключившему договор обязательного страхования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, при наступлении страхового случая перевозчик:

• принимает разумные и доступные в сложившейся обстановке меры для уменьшения размера возможного вреда, сохранения жизни или здоровья потерпевшего;
• информирует каждого потерпевшего, персональные данные которого имеются у перевозчика, о его правах как потерпевшего, о страховщике и заключенном договоре обязательного страхования (см. пункт 7 статьи 5 Закона N 67-ФЗ);
• уведомляет страховщика о событии;
• обращается в компетентные органы, уполномоченные на проведение расследования по факту произошедшего события для фиксации наступления и установления его причин и обстоятельств, лиц ответственных за наступление ущерба, и получает у них документы, которые могут быть запрошены страховщиком в обоснование и подтверждение факта и причин наступления страхового случая, характера и размера причиненного ущерба;
• принимает иные доступные меры по расследованию обстоятельств произошедшего;
• оформляет документ о произошедшем событии в трех экземплярах (один - себе, второй - потерпевшему, третий - страховщику).

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна