Как доказать факт оказания услуги по холодному водоснабжению?

Ситуация:

Управляющая организация направила в суд исковое заявление на собственника, более года не оплачивающего коммунальные слуги. В суде этот должник заявил, что не платит потому, что у него в квартире нет холодной воды (квартира расположена на последнем, 9-ом этаже, 9-ти этажного полностью благоустроенного дома).

В квартиру, для обследования, должник специалистов управляющей организации не пускает.

По сговору с соседями - акты о том, что он нас не пускает, никто из жильцов не подписывает. Письма на почте он не забирает.

Суд требует доказать, что холодное водоснабжение в квартиру подается.

Вопрос:

Как можно доказать суду, что в зоне ответственности управляющей организации холодное водоснабжение в эту квартиру подается в полном объеме?

Ответ:

Для того, чтобы доказать факт подачи холодного водоснабжения в квартиру должника рекомендуем Вам в рамках судебного заседания ходатайствовать о проведении экспертизы качества предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению.

Порядок оформления установления факта качества коммунальной услуги, а также факта отказа собственника в допуске сотрудников управляющей организации в квартиру рассмотрен в обосновании.

Обоснование:

Техническое обслуживание здания включает в себя комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, режимов работы оборудования и технических устройств, контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению (разд. II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).

Управляющая организация, имеет право требовать от собственника допуска в его помещение своих представителей (в том числе работников аварийных служб) (пп. "б" п. 32 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354)):

• для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования - в заранее согласованное с потребителем (собственником помещения) время, но не чаще 1 раза в 3 месяца;
• для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости;
• для ликвидации аварий - в любое время.

Таким образом Вы вправе требовать от собственника помещения обеспечить доступ к инженерным сетям внутри квартиры для установления факта оказания коммунальной услуги по холодному водоснабжению и проверки качества ее оказания.

В свою очередь собственник помещения не вправе препятствовать доступу специалистов управляющей организации в квартиру для проведения необходимых ремонтных или профилактических работ (пп. "е" п. 34 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Обязанность собственника предоставить доступ специалистов управляющей организации подтверждена также судебной практикой (Определение Верховного суда РФ от 07.05.2019 по делу N 4-КГ19-6).

Для того, чтобы зафиксировать факт наличия в квартире холодного водоснабжения Вам необходимо:

1. Согласовать с собственником время доступа в помещение, для проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги (п. 108 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Нормативным документом не предусмотрен способ уведомления собственника о проведении проверки, поэтому рекомендуем Вам руководствоваться нормами пп. "о" п. 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 и согласовать дату проверки с собственником устно либо путем направления письменного уведомления.

Устное согласование даты проверки может быть осуществлено путем телефонного звонка с записью разговора.

Письменное уведомление необходимо направить не позднее чем за 3 дня до даты проведения проверки (пп. "о" п. 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Если направляете письменное уведомление собственнику, то укажите в нем (пп. "о" п. 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354):

• дату и время проведения работ;
• номер телефона, по которому собственник вправе согласовать иную дату и время проведения проверки, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления;
• должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение проверки.

Письменное уведомление рекомендуем направить заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Опись вложения и квитанция об отправке заказного письма послужит доказательством о принятии мер со стороны управляющей организации к проверке факта наличия холодного водоснабжения в квартире.

Кроме того, при уведомлении собственника о проведении проверки Вы можете воспользоваться способами, указанными в пп. "а" п. 119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354:

• вручение уведомления потребителю-должнику под расписку;
• передача потребителю уведомления посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя;
• сообщение электронной почты;
• через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
• на официальной странице управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
• передача потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

2. Если в ходе проверки факт ненадлежащего оказания услуги по холодному водоснабжению не подтвердится, составьте акт, в котором укажите об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги (абзац третий п. 109 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями). 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке (абзац пятый п. 109 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

3. При уклонении собственника квартиры от подписания акта проверки подпишите акт остальными участниками проверки и еще не менее чем 2 незаинтересованными лицами (абзац шестой п. 109 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Незаинтересованными лицами могут быть не только жители соседних квартир, но и любые физические лица (например, председатель или представители совета многоквартирного дома (далее - МКД), жители соседних подъездов и т.д.).

4. В случае отказа собственника предоставить доступ в квартиру, для проведения проверки, составьте акт об отказе в доступе и подпишите его в присутствии двух свидетелей. Свидетелями могут быть как жители МКД, так и сотрудники управляющей организации.

Следует учесть, что в случае возникновения спора по качеству коммунальной услуги собственник или управляющая организация вправе инициировать проведение экспертизы (абзац первый п. 110 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Таким образом, для того чтобы доказать в судебном заседании что в квартире собственника имеется холодное водоснабжение Вы вправе ходатайствовать перед судом о проведении экспертизы (ст. 79 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ)).

Если собственник откажется предоставить доступ в помещение для проведения экспертизы, суд вправе признать факт наличия в квартире холодной воды установленным (ч. 3 ст. 79 ГПК РФ).

Расходы на проведение экспертизы, несет управляющая организация. Если в результате экспертизы, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то собственник обязан возместить управляющей организации расходы на ее проведение (абзац пятый п. 110 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Следовательно, если факт наличия холодной воды в квартире будет установлен, Вы вправе потребовать от собственника дополнительно возмещения расходов на проведение экспертизы.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Кульченков Дмитрий Иванович