Должно ли предприятие контролировать содержание окиси углерода в выхлопных газах транспорта?

Вопрос:

Должно ли предприятие проводить замеры на содержание окиси углерода в выхлопных газах транспортных средств с бензиновыми двигателями?

Ответ:

Нет, в экологическом законодательстве не предусмотрена необходимость проведения замеров выхлопных газов, а том числе оксида углерода.

Обоснование:

Производственный экологический контроль (далее - ПЭК) является одним из основных видов контроля, поскольку деятельность предприятий наносит значительный ущерб окружающей среде. Для того чтобы отслеживать и фиксировать негативное влияние, которое объект оказывает на окружающую среду необходимо осуществлять контроль деятельности предприятия.

Подраздел программы производственного экологического контроля (далее - ПЭК) "Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха" должен содержать, в том числе план-график контроля стационарных источников выбросов (п.9.1 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных Приказом Минприроды России от 28.02.2018 N 74).

Транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником выброса, называется передвижным источником (ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ)).

Источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника стационарный источник, называется стационарным источником (ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ).

В соответствии с п. 2 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденных Приказом Минприроды России от 28.02.2018 N 74, ПЭК должна содержать следующие разделы:

• общие положения;
• сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
• сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения и другие.

При проведении инвентаризации выбросов должны быть учтены как стационарные, так и передвижные источники выбросов (п.1 ст.22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ).

В тоже время, Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки (далее - Порядок), утвержден Приказом Минприроды России от 07.08.2018 г. N 352 и распространяет свое действие только на стационарные источники выбросов.

По нашему мнению, до утверждения внесения изменений в Порядок или до официального утверждения методики инвентаризации передвижных источников, выбросы необходимо учитывать и контролировать только от стационарных источников.

Так как при отсутствии методик невозможно ни рассчитать, ни нормировать вещества, то и контролировать их не представляется возможным. То есть в настоящее время, в экологическом законодательстве отсутствует требования о необходимости замеров выхлопных газов, в том числе замеров на содержание окиси углерода транспортных средств с бензиновыми двигателями.   

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Теремязева Винэта Борисовна