Договор горячего и холодного водоснабжения между школой и организацией

Вопрос:

Подскажите, как мы можем заключить договор на горячую и холодную воду с организацией, которая питается от наших сетей? Подключение осуществляется через нашу школу по централизованным сетям. Ранее эта организация была запитана от нашей школы, но в процессе ремонта здания лет 8 назад трубопроводы был отрезаны. Помещение является частью нашего строения. В настоящий момент приборы учета не установлены, но это является одним из условий разрешения подключения к нашим сетям. В направленном к нам письме Организация обязуется установить счетчики для проведения взаимозачетов потребления холодной и горячей воды.

Ответ:

Школа не может заключить договор горячего и холодного водоснабжения с организацией (спортивным центром), поскольку это противоречит требованиям действующего законодательства.

Обоснование:

Горячее и холодное водоснабжение осуществляется на основании договора, заключенного между абонентом и ресурсоснабжающей организацией, владеющей тепловыми и (или) водопроводными сетями (далее - РСО) (п. 15, 16 ст. 2, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ), п. 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644), п. 5 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 642 (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 642)).

Более того, горячее и холодное водоснабжение относится к регулируемым видам деятельности (ч. 1, 2, 4, 5 ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ).

Тарифы в сфере водоснабжения устанавливаются в отношении конкретной РСО, а не какой-то иной организации (ч. 10 ст. 31, ст. 32 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ).

Таким образом, по смыслу действующего законодательства школа не имеет предусмотренных законом полномочий на заключение договора горячего и холодного водоснабжения с иными лицами (в Вашем случае - со спортивным центром) и не может самостоятельно устанавливать размер платы по такому договору или использовать тарифы, установленные в отношении РСО.

Более того, предоставив возможность спортивному центру осуществить врезку в свои водопроводные сети с установкой приборов учета воды без соответствующего согласия РСО школа нарушает свои обязанности по договору водоснабжения, установленные действующим законодательством (пп. "р" п. 35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644).

Суммируя изложенное, рекомендуем представителю школы в ответном письме в адрес спортивного центра:

• отказать спортивному центру во врезке в водопроводные сети школы до согласования схемы подключения с РСО;
• рекомендовать спортивному центру обратиться непосредственно в РСО для согласования возможности подключения и установки приборов учета и последующего заключения договора горячего или холодного водоснабжения.

После заключения договора водоснабжения между спортивным центром и РСО рекомендуем представителям школы обратиться в РСО для внесения соответствующих изменений в договор водоснабжения, заключенный между школой и РСО (если потребуется).

Дополнительно сообщаем, что предлагаемый со стороны спортивного центра вариант подключения (самовольное подключение) является нарушением действующего законодательства и предусматривает привлечение к административной ответственности по ст. 7.20 КоАП РФ с наложением штрафа:

• на должностных лиц - от 2 000 до 3 000 руб.;
• на юридических лиц - от 20 000 до 30 000 руб.

С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться в справочном материале "Договорные отношения в сфере водоснабжения и водоотведения в процессе эксплуатации зданий".

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Качалина Мария Александровна