Определен порядок осуществления конкурентных закупок по Закону N 223-ФЗ

Федеральным законом от 31.12.2017 N 505-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Законом N 505-ФЗ:

1. Определены требования к конкурентным закупкам.

Конкурентная закупка - закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно ряда условий:

1. информация о конкурентной закупке должна быть сообщена заказчиком одним из следующих способов:
   - путем размещения в единой информационной системе (далее - ЕИС) извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;
   - посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке с приложением документации не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг;
2. должна быть обеспечена конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с заказчиком;
3. описание предмета конкурентной закупки должно быть произведено с соблюдением установленных требований.

2. Установлен порядок осуществления конкурентных закупок (в том числе в электронной форме).

3. Определены основы функционирования электронных площадок для целей проведения конкурентных закупок.

4. Предусмотрены особенности осуществления конкурентных закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

5. Закреплены требования к конкурентным закупкам, осуществляемым закрытым способом, и к закупкам у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Отметим, что некоторые изменения, предусмотренные Законом N 505-ФЗ, вступили в силу 31 декабря 2017 года. В частности, согласно Закону N 505-ФЗ:

1. Действие Закона N 223-ФЗ не распространяется на отношения, связанные с:
   - заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике, являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии или мощности;
   - исполнением заказчиком заключенного с иностранным юридическим лицом договора, предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг за пределами РФ;
   - осуществлением заказчиком закупок товаров, работ или услуг у юридических лиц, признаваемых взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом РФ;
   - закупкой товаров, работ или услуг юридическим лицом, зарегистрированным на территории иностранного государства, в целях осуществления своей деятельности на территории иностранного государства.
2. Предусмотрено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения, а также федеральный орган исполнительной власти либо организация, осуществляющие от имени РФ полномочия собственника имущества унитарного предприятия, вправе:
   - утвердить типовое положение о закупке;
   - определить бюджетные учреждения, автономные учреждения и государственные унитарные предприятия, для которых применение типового положения о закупке является обязательным.
   Аналогичные полномочия также предоставлены соответствующим органам исполнительной власти субъекта РФ и органам местного самоуправления.
   В типовом положении о закупке должны быть указаны:
   - дата, до наступления которой соответствующие бюджетные учреждения, автономные учреждения и унитарные предприятия обязаны внести изменения в положение о закупке либо утвердить новое положение о закупке в соответствии с типовым положением;
   - порядок подготовки и (или) осуществления закупки;
   - способы закупок и условия их применения;
   - срок заключения договора по результатам конкурентной закупки;
   - особенности участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства.
   Типовое положение о закупке должно быть размещено в ЕИС.
3. Скорректирован перечень случаев, при которых возможно обжалование действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению закупок или оператора электронной площадки в антимонопольном органе.
   При этом предусмотрено, что рассмотрение жалобы антимонопольным органом должно ограничиваться только доводами, составляющими предмет обжалования.
4. Уточнен перечень сведений, которые заказчик вправе не размещать в ЕИС.
5. Предусмотрена возможность создания корпоративных информационных систем в сфере закупок, взаимодействующих с ЕИС.
6. Определены основы ведомственного контроля закупочной деятельности.

Законом N 505-ФЗ внесены изменения и в ряд иных законодательных актов РФ.

Данный документ находится в системе «Помощник юриста».
Купить информационно-правовую систему для юриста «Кодекс: Помощник юриста» Вы сможете, заказав бесплатную демонстрацию в Вашем офисе.
Позвоните по телефону: +7(495)730-07-66.
Контактное лицо: Зорина Екатерина