Регионального оператора обяжут убирать места погрузки ТКО

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2018 N 1572 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ от 15.12.2018 N 1572) внесены изменения в порядок обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в части обязанностей по содержанию и уборке мест накопления (площадок) для ТКО.

Изменения вносятся в нормативно-правовые акты:

• Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156);
• Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491);
• Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290;
• Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 N 484.

Вводятся понятия "место погрузки твердых коммунальных отходов" и "уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов".
Уборка мест погрузки ТКО будет включена в услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Лица, ответственные за эксплуатацию здания, не должны будут убирать мусор, рассыпанный при погрузке региональным оператором ТКО в мусоровоз (п.п.2, 3, 5 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.2018 N 1572). Такая обязанность перекладывается на регионального оператора. Уборка мест погрузки ТКО будет включаться в тариф на обращение с ТКО.

В единый тариф на обращение с ТКО также будут включаться расходы регионального оператора на приобретение и содержание контейнеров и бункеров для накопления ТКО.

Из п.13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, и из Формы типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, исключаются положения о возложении бремени содержания контейнерных площадок на орган местного самоуправления.

Возможно, обязанность по содержанию мест накопления ТКО будет возложена на регионального оператора по обращению с ТКО.
Напоминаем, что в настоящее время обязанности по созданию и (или) содержанию контейнерных площадок при необходимости могут возлагаться на регионального оператора (пп."з" п.12 Правил проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 N 881). Таким образом, действующее законодательство не исключает возможности возложения соответствующей обязанности на регионального оператора по обращению с ТКО в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО между органом государственной власти субъекта и региональным оператором.
Контейнерные площадки, расположенные на земельном участке, отнесенном к общему имуществу многоквартирного дома, по-прежнему будут содержать лица, управляющие многоквартирным домом, в силу положений пп."ж" п.11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

До принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2018 N 1572 вопрос о том, кто же должен убирать мусор в местах погрузки ТКО, нормативно урегулирован не был. Этот пробел в правовом регулировании являлся причиной частых споров между лицом, ответственным за эксплуатацию здания, и лицом, вывозившим ТКО, а также контролирующими органами.

С даты вступления в силу Постановления Правительства РФ от 15.12.2018 N 1572:

• специалистам службы эксплуатации всех зданий (производственных, жилых, административных, торговых и т.д.) необходимо будет учитывать новые требования;
• будет разрешен спорный вопрос уборки мест погрузки ТКО;
• вопрос о бремени содержания контейнерных площадок по-прежнему останется спорным.

Данный документ находится в системе «Техэксперт: Стройэкспрет».
Купить специализированную программу для строителей «Техэксперт: Стройэксперт» Вы сможете, заказав бесплатную демонстрацию в Вашем офисе.
Позвоните по телефону: +7(495)730-07-66.
Контактное лицо: Зорина Екатерина