Верховный Суд РФ разъяснил отдельные вопросы, связанные с применением уголовного законодательства об ответственности за нарушения требований охраны труда
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2018 N 41 разъяснены отдельные вопросы, касающиеся применения судами уголовного законодательства об ответственности за нарушения требований охраны труда (далее - ОТ), правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Как следует из постановления:
- Требования ОТ - государственные нормативные требования ОТ, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ (например, в стандартах безопасности труда, правилах и типовых инструкциях по ОТ), законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, которыми устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
- Поскольку преступление, предусмотренное статьей 143 Уголовного кодекса РФ, посягает на общественные отношения, связанные с обеспечением сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, а также иных лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя, потерпевшими могут быть признаны:
- работники, с которыми в установленном порядке заключены трудовые договоры;
- лица, с которыми трудовые договоры не заключались либо не были оформлены надлежащим образом, но приступившие к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя.
Иные лица, участвующие в производственной деятельности работодателя, - лица, указанные в статье 227 Трудового кодекса РФ, например, получающие образование в соответствии с ученическим договором. - К уголовной ответственности по статье 143 Уголовного кодекса РФ могут привлекаться:
- руководители организаций и их заместители;
- главные специалисты и руководители структурных подразделений организаций;
- специалисты службы ОТ и иные лица, на которых в установленном законом порядке (в том числе в силу их служебного положения или по специальному распоряжению) возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований ОТ.
Кроме того, ответственность по статье 143 Уголовного кодекса РФ могут нести представители организаций, оказывающих услуги в области ОТ, или соответствующие специалисты, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору в соответствии с частью третьей статьи 217 Трудового кодекса РФ, если на указанных лиц непосредственно возложены обязанности обеспечивать соблюдение требований ОТ работниками и иными лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя. - В ходе рассмотрения дел о преступлениях, предусмотренных статьями 143, 216 или 217 Уголовного кодекса РФ, устанавливаться и доказываться должны не только факт нарушения специальных правил, но и наличие или отсутствие причинной связи между нарушением и наступившими последствиями.
Если несчастный случай на производстве произошел только вследствие небрежного поведения самого пострадавшего, суд должен будет, при наличии к тому оснований, решить вопрос о вынесении оправдательного приговора.
В том случае, когда последствия наступили в результате как действий (бездействия) подсудимого, вина которого в нарушении специальных правил установлена судом, так и небрежности, допущенной потерпевшим, суду необходимо будет учесть поведение потерпевшего при назначении наказания. - Ответственность по статьям 216 и 217 Уголовного кодекса РФ могут нести как работники организации, в которой произошел несчастный случай, так и другие лица, постоянная или временная деятельность которых связана с выполнением строительных или иных работ либо с опасным производством, обязанные соблюдать соответствующие правила и требования.
- Нарушение специальных правил, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью нескольким потерпевшим, будет квалифицироваться как одно преступление.
- Если несчастный случай произошел с лицом, которое выполняло работы или оказывало услуги на основании гражданско-правового договора, в том числе договора бытового или строительного подряда, договора возмездного оказания услуг, действия заказчика работ или услуг не будут содержать состава преступления, предусмотренного статьями 143, 216 или 217 Уголовного кодекса РФ.
- Отдельно отмечено, что суды должны обращать особое внимание на установление причин производственного травматизма и профзаболеваний, а также на способствующие этому условия и принимать предусмотренные законом меры к их устранению.
Данный документ находится в линейке системе «Судебная практика».
Чтобы заказать бесплатную демонстрацию линейки систем «Кодекс: Судебная практика» заполните форму.
Чтобы купить систему, позвоните по телефону: +7(495)730-07-66.
Контактное лицо: Зорина Екатерина
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2018 N 41
Приказ Минобрнауки России от 10.11.2018 N 61н
Определены нормы бесплатной выдачи спецодежды и СИЗ работникам государственных природных заповедников, находящихся в ведении Минобрнауки России
Решение Верховного Суда РФ от 23.10.2018 N АКПИ18-826
Признан не действующим в части абзац шестой пункта 3.15 Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий