Подготовлен законопроект "Об основах разрешительной деятельности в Российской Федерации"

Проект Федерального закона "Об основах разрешительной деятельности в Российской Федерации" подготовлен Минэкономразвития России.

Законопроект направлен на регулирование отношений, возникающих между гражданами, организациями и разрешительными органами по поводу предоставления по запросам (заявлениям) разрешений, признания выданных органами иностранных государств разрешений, переоформления и продления срока действия разрешений, разрешительного контроля, подтверждения компетентности обладателя разрешения, приостановления, возобновления и прекращения действия разрешений, а также отношений по организации разрешительной деятельности и отношений в сфере осуществления отдельных видов деятельности в уведомительном порядке.

Основной задачей законопроекта является установление правовых основ разрешительной деятельности. Еще одна задача законопроекта - определить место разрешительной деятельности в системе других государственных и муниципальных услуг и функций. Кроме того, предполагается обеспечить соответствие разрешительной деятельности современным управленческим и информационным технологиям.

Проектом установлен довольно обширный перечень видов деятельности, на которые положения законопроекта не распространяются.

Отдельная статья законопроекта посвящена определениям основных понятий. Так, разрешение - это предоставление права гражданину или организации осуществлять деятельность или совершить действие (действия) на основании решения разрешительного органа, выраженного в форме разрешительного документа или разрешительной записи. Разрешительная деятельность - совокупность действий разрешительного органа по оценке соответствия разрешительным требованиям, предоставлению разрешений, признанию выданных уполномоченными органами иностранных государств разрешений, переоформлению разрешений, продлению срока действия разрешений, формированию и ведению реестра разрешений, осуществлению разрешительного контроля, подтверждению компетентности обладателя разрешения, приостановлению, возобновлению и прекращению действия разрешений.

Согласно положениям законопроекта формами разрешительной деятельности являются:

• лицензирование, аккредитация;
• аттестация;
• государственная сертификация;
• государственная регистрация;
• саморегулирование с обязательным членством субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях;
• иные формы разрешительной деятельности, введенные федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.

Введение формы разрешительной деятельности, а также установление новых объектов разрешительной деятельности допускается только при условии проведения оценки социально-экономических последствий для граждан и организаций проектов федеральных законов, которыми вводятся форма или новый объект разрешительной деятельности. Объект разрешительной деятельности должен быть включен в реестр объектов разрешительной деятельности. Порядок ведения реестра, включения в него информации и ее состав утверждаются Правительством РФ.

Вступление в силу нового закона предполагается с 1 января 2020 года. При этом установлено, что с 2025 года не требуется получение разрешений на осуществление деятельности или совершение действия (действий), не содержащихся в реестре объектов разрешительной деятельности.

Данный документ находится в системе «Помощник юриста».
Купить информационно-правовую систему для юриста «Кодекс: Помощник юриста» Вы сможете, заказав бесплатную демонстрацию в Вашем офисе.
Позвоните по телефону: +7(495)730-07-66.
Контактное лицо: Зорина Екатерина