Доступ малого и среднего бизнеса к закупкам расширен

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 утверждено Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема.

Как следует из Положения, его действие распространяется на юридические лица, указанные в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", суммарный объем выручки которых от продажи товаров, продукции, выполнения (оказания) работ (услуг), а также от прочих доходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год превышает 1 миллиард рублей.

Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМП) должны осуществляться путем проведения торгов либо иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Законом N 223-ФЗ:

• участниками которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, в том числе СМП;
• участниками которых являются только СМП;
• в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМП.

Положением определено, что годовой объем закупок у СМП должен быть установлен в размере:

• не менее чем 18% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок;
• не менее чем 10% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок, - в случаях осуществления закупок, участниками которых являются только СМП.

В связи с вышеизложенным Положением также определен перечень закупок, которые не должны учитываться при расчете совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками.

Положением предусмотрена и необходимость утверждения заказчиками перечня товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у СМП. Данный перечень должен составляться на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг и включать в себя наименования товаров, работ, услуг и соответствующий код. Кроме того, указанный перечень должен быть размещен заказчиком в единой информационной системе (до ее ввода в эксплуатацию - на сайте www.zakupki.gov.ru), а также на сайте заказчика в сети Интернет.

Положением также определены:

1. особенности проведения торгов или иных способов закупок, предусмотренных положением о закупке, в которых участниками закупок являются только СМП.
   В частности, закреплено, что в случае если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг:
   • не превышает 50 миллионов рублей и указанные товары, работы, услуги включены в утвержденный перечень, то заказчик обязан осуществить закупки таких товаров, работ, услуг у СМП;
   • превышает 50 миллионов рублей, но не превышает 200 миллионов рублей и указанные товары, работы, услуги включены в утвержденный перечень, то заказчик вправе осуществить закупки таких товаров, работ, услуг у СМП.
2. особенности участия СМП в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей).
   Необходимо отметить, что постановлением, кроме Положения, утверждены:
   • требования к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у СМП;
   • форма годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у СМП.

Данный документ находится в системе «Помощник юриста».
Купить программу «Помощник юриста» в Москве Вы сможете, заказав бесплатную демонстрацию в Вашем офисе. 
Позвоните по телефону: 730-07-66. 
Контактное лицо: Кирилова Екатерина