+7 (495)730-07-66
Консультация дня
Устройство ледовой переправыВсе консультации

Разрешительная документация при устройстве ледовой переправы

Вопрос:

Проконсультируйте по вопросу о предоставлении водного объекта в пользование при устройстве ледовых переправ. Согласно п.10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса автомобильная дорога являются линейным объектом. Ледовая переправа является частью автомобильной дороги. Необходимо ли лицу, непосредственно осуществляющему устройство ледовой переправы получить решение о предоставлении водного объекта в пользование для цели, указанной в пункте 5 части 2 статьи 11 Водного кодекса РФ.

Ответ:

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Водного кодекса РФ на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 названной статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей

В свою очередь, в силу пункта 5 части 2 указанной статьи на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов.

Как видим, теоретически организацию ледовой переправы допустимо оформить либо договором водопользования - если заявителем планируется обустройство и/или последующее использование (эксплуатация, содержание) замерзшей акватории в качестве ледовой переправы, либо решением о предоставлении ВО в пользование - если использование акватории ВО в целях обустройства ледовой переправы рассматривать как часть всего цикла работ по строительству линейного объекта - автодороги, частью которой является переправа, и в результате строительства ледовой переправы происходит изменение дна и берегов водных объектов.

На практике суды исходят из того, что действия лица по строительству ледовых переправ не охватываются понятием "строительство гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов" (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2009 по делу N А75-3336/2009).

Поэтому в случае, если при устройстве ледовой переправы лицо осуществляет использование акватории ВО, при этом в результате строительства (устройства) ледовой переправы не происходит изменение дна и берегов ВО, необходимо заключение договора водопользования в силу положений пункта 2 части 1 статьи 11 ВК РФ.

Лисицкая О.С.,

эксперт по гражданскому, корпоративному и трудовому праву

Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Техэксперт: Стройэксперт» в рамках стандарта обслуживания.

Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.

Подписаться на рассылку новых консультаций