"Универсальный дизайн" или "разумное приспособление"?
Вопрос:
Прошу дать разъяснения, на основании какого нормативного документа Заказчик (частный инвестор) проекта многоквартирного жилого дома предусматривает (либо не предусматривает) размещение в нем квартир для семей с инвалидами другими маломобильными группами населения.
Это связано со следующим:
- Согласно п.1.2 СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" при проектировании новых зданий необходимо учитывать требования настоящего документа. Полнота применения норм не оговаривается, что означает полное приспособление здания для нужд МГН.
- Согласно п.4.3 СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003" размещение квартир для семей с инвалидами устанавливается в задании на проектирование.
- Проектная организация разрабатывает проектную документацию, в том числе, на основании задания на проектирование, в соответствии с которым предусматривает (либо не предусматривает) размещение квартир для семей с инвалидами и обеспечивает соответствующие объемно-планировочные и инфраструктурные мероприятия.
Ответ:
В многоквартирных жилых зданиях "универсальный дизайн" применяется для входной группы от уровня территории до входа в лифт во всех случаях, а "разумное приспособление" относится к квартирам для инвалидов, если они предусмотрены заданием на проектирование.
Обоснование:
Вопросу совместного применения указанных в вопросе нормативных требований1 посвящено письмо Минстроя России от 26.12.2015 N 42677-АБ/08 "О применении стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технических регламентов по строительству", в котором отмечается:
Указанные своды правил не имеют приоритета друг перед другом и поэтому должны применяться совместно. В многоквартирных жилых зданиях "универсальный дизайн" применяется для входной группы от уровня территории до входа в лифт во всех случаях, а "разумное приспособление" относится к квартирам для инвалидов, если они предусмотрены в конкретном жилом здании. Квартиры для инвалидов, пользующихся креслами-колясками согласно СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", рекомендуется размещать на уровне первого этажа, чтобы не устраивать зоны безопасности в лифтовых холлах вышележащих этажей.
1Пункт 4.3 СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" и пункт 1.2 СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" включены в "Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 (в ред. от 07.12.2016).
Груша Г.А.,
эксперт Линии профессиональной поддержки
Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Техэксперт: Стройэксперт» в рамках стандарта обслуживания.
Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.