Вопрос:

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 отдельно стоящие гипермаркеты, супермаркеты, торговые комплексы и центры относятся к V класса опасности и должны иметь санитарно-защитные зоны не менее 50 метров. В ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения" даны классификация и определения торговых предприятий, однако государственные стандарты не имеют юридической силы. Прошу разъяснить, какими документами необходимо руководствоваться для однозначного определения, проектируемого или существующего торгового объекта к гипермаркетам, супермаркетам, торговым комплексом или торговым центрам для определения необходимости санитарно-защитной зоны.

Ответ:

Национальным стандартом ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения".

Обоснование:

В рассматриваемой ситуации существенным обстоятельством является не добровольность применения документа по стандартизации, а то, что данный стандарт (ГОСТ Р 51303-2013) входит в состав национальной системы стандартизации.

Согласно статье 15 (часть 1) Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" документы национальной системы стандартизации не должны противоречить международным договорам Российской Федерации, федеральным законам, актам Президента Российской Федерации, актам Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти и нормативным правовым актам Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", изданным в соответствии с установленными полномочиями.

Обратите внимание на то, что ГОСТ Р 51303-2013 стандартизует систему понятий в области внутренней торговли, базовые понятия, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

В разделе 1 ГОСТ Р 51303-2013 отмечено, что для сохранения целостности терминосистемы в данном стандарте приведены терминологические статьи из законов Российской Федерации (см.: п.п.1, 2, 3, 14, 15, 16, 17 и 159).

Каких-либо иных действующих национальных стандартов, устанавливающих альтернативную типологию предприятий розничной торговли (по отношению к ГОСТ Р 51303-2013), и которую можно было бы на добровольной основе использовать для толкования нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", нет.

Груша Г.А.
эксперт Линии профессиональной поддержки

Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.