Специальная социальная выплата для должности "Заведующий цитологической лабораторией"

Вопрос:

Вопрос по Постановлению от 31.12.2022 N 2568.

В структуре областной клинической больницы есть цитологическая лаборатория, осуществляющая цитологические исследования пациентам всей области. Положена ли специальная социальная выплата по пункту 2 подпункт "в" руководителю лаборатории, должность - "Заведующий цитологической лабораторией - врач клинической лабораторной диагностики"?

Ответ:

Исходя из контекста вопроса, руководителю лаборатории, являющейся структурной единицей областной клинической больницы, специальная социальная выплата, установленная постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" положена.

Обоснование:

С 1 января 2023 года постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 (далее - Постановление N 2568), были введены новые соцвыплаты для сотрудников организаций, которые входят в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвуют в программах ОМС.

Правительство установило перечень категорий таких работников и работодателей и максимальные суммы ежемесячных выплат.

В соответствии с пунктом 2 Постановления N 2568 в список в частности вошли: врачи, медсестры, младший медперсонал районных и участковых больниц, станций и отделений скорой помощи. В нем есть сотрудники, которые принимают пациентов и в других организациях первичного звена здравоохранения.

Вместе с тем, выплата не коснулась руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н, которым утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (далее - Приказ N 541н) перечислены должности работников в сфере здравоохранения, имеющие категорию руководителей медицинских учреждений, основной обязанностью которых является осуществление руководства за деятельностью медицинских учреждений, среди них:

• главный врач (президент, директор, заведующий, управляющий, начальник) медицинской организации;
• руководитель (главный врач, директор, начальник) федерального бюджетного учреждения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
• директор больницы (дома) сестринского ухода, хосписа.

Согласно Приказу N 514н заведующий структурным подразделением (отделом, отделением, лабораторией, кабинетом, отрядом) - врач-специалист осуществляет руководство деятельностью структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда) медицинской организации в соответствии с положением о структурном подразделении, его функциями и задачами.

Наименования должностей руководителей структурных подразделений (отделов, отделений, лабораторий, кабинетов, отрядов и др.) дополняются наименованием врачебной должности, соответствующей специальности по профилю структурного подразделения. Например, "заведующий хирургическим отделением - врач-хирург".

Таким образом, руководитель структурного подразделения медицинской организации не тождественен руководителю медицинской организации, а также данная должность не тождественна должности заместителя руководителя медицинской организации.

Кроме того, приложением N 2 к Правилам проведения лабораторных исследований, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.05.2021 N 464н "Об утверждении Правил проведения лабораторных исследований" установлено, что клинико-диагностическая лаборатория (отдел, отделение) (далее - Лаборатория) создается в качестве структурного подразделения медицинской организации или иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность (далее - медицинская организация), либо самостоятельной медицинской организации.

На должность заведующего Лабораторией назначается специалист, соответствующий квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки", утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.10.2015 N 707н (далее - квалификационные требования) по специальности "Клиническая лабораторная диагностика" и профессиональному стандарту "Специалист в области клинической лабораторной диагностики", утвержденному Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.03.2018, имеющий свидетельство об аккредитации специалиста или сертификат специалиста, стаж работы по специальности не менее 3 лет и прошедший повышение квалификации по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье". Специалист с высшим профессиональным (немедицинским) образованием, прошедший повышение квалификации по вопросам организации деятельности и управления Лабораторией медицинской организации и назначенный на должность заведующего лабораторией до вступления в силу настоящих Правил, может продолжать работу в должности заведующего Лабораторией.

Поскольку в вопросе фигурирует цитологическая лаборатория как составная часть областной клинической больницы, то в данном случае она не является отдельным медицинским учреждением, и, соответственно, руководитель данной лаборатории не относится к категории руководителя или заместителя руководителя медицинского учреждения, и, соответственно, специальная социальная выплата, предусмотренная Постановлением N 2568, ему положена.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Альтенгоф Марина Борисовна