Проверка организации, предлагающей услуги по вывозу отходов

Вопрос:

Предприятие для выполнения нормативов утилизации, а также для вывоза отходов производства и потребления нашла специализированную организацию.

Можно ли её самостоятельно проверить на предмет соблюдения всех требований природоохранного законодательства?

Ответ:

Да, в настоящее время существует ряд информационных сервисов, позволяющих проверить организацию, предлагающую услуги по вывозу отходов. Подробнее в обосновании.

Обоснование:

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ (ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию (п.30 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").

Следовательно, передавая отходы производства и потребления сторонней организации, отходообразователь должен быть уверен в:

• наличии у данной организации лицензии на обращение с конкретным видом отходов I-IV класса опасности (исключение - случаи передачи отходов V класса опасности);
• правомерности конечного этапа обращения с отходами, т.е. в подтверждении того, что отходы после вывоза с территории предприятия действительно проходят процедуру обезвреживания, утилизации или размещения.

Действующим природоохранным законодательством предусмотрено безусловное требование о необходимости заключения договора только по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) (п.4 ст.24_7 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

В отношении иных видов отходов, не относящихся к ТКО, отходообразователь свободен в выборе организации, осуществляющей обращение с отходами.

Проверить благонадежность организации, осуществляющей обращение с отходами, можно с помощью официальных электронных сервисов:

1. Единая государственная информационная система учета отходов от использования товаров (ЕГИС УОИТ), которая включает в себя:

• Реестр операторов по обращению с отходами (https://uoit.fsrpn.ru/operator), с помощью которого можно проверить, относится ли организация к действующим операторам по обращению с отходами.
• Реестр действующих лицензий Росприроднадзора (https://uoit.fsrpn.ru/license), с помощью которого можно проверить актуальность лицензии по обращению с отходами I-IV класса опасности;

2. Реестр проверок (https://proverki.gov.ru), с помощью которого можно установить, проводились ли надзорные мероприятия в отношении конкретной организации, а также узнать их результаты (выявленные нарушения, наложенные штрафы, предписания).
3. Реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (https://onv.fsrpn.ru), с помощью которого можно определить фактическое наличие объектов (сооружений), необходимых для осуществления деятельности по обращению с отходами производства и потребления.

Также обращаем Ваше внимание, что в случае заключения договора только на вывоз (транспортировку) отходов необходимо иметь подтверждение конечного этапа обращения с ними.

Для этого целесообразно запросить у организации, осуществляющей вывоз (транспортирование) отходов:

• наличие договорных отношений с организацией, осуществляющей обезвреживание отходов, утилизацию или размещение отходов;
• наличие у организации, осуществляющей обезвреживание отходов, утилизацию или размещение отходов, соответствующей лицензии;
• акт по результатам обезвреживания, утилизации или размещения переданных отходов.

Соблюдая данные рекомендации, предприятие сможет подтвердить правомерность конечного этапа обращения с отходами и тем самым исполнить требования действующего природоохранного законодательства.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Треглазов Роман Васильевич