Консультация дня
Принятие решения о применении продукции под наименованием "яды" относится к компетенции Минздрава РоссииВсе консультации

Принятие решения о применении продукции под наименованием "яды" относится к компетенции Минздрава России

Принятие решения о применении продукции под наименованием "яды" относится к компетенции Минздрава России

Вопрос:

Согласно постановлению Правительства РФ от 13.01.2020 N 7 постановление Совмина РСФСР от 22.09.65 N 1116 "О мерах по устранению нарушений порядка перевозки, хранения и применения метанола" (вместе с "Правилами по перевозке, хранению и применению метанола") (далее - Правило) утратило силу с 01.02.2020.
Согласно утратившим силу Правилам, в соответствии с пунктом 20 применение метанола допускалось при наличии письменного разрешения ("ПАСПОРТ на право приобретения метанола") местных органов санитарного надзора.
Существуют ли иные документы, согласно которым требуется получать в Роспотребнадзоре паспорт на право приобретения метанола?

Ответ:

Принятие решения о применении продукции под наименованием "яды" (в т.ч. метанола) относится к компетенции Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Обоснование:

Согласно пункту 4.4 ГОСТ 2222-95 "Метанол технический. Технические условия":
Метанол обладает политропным действием с преимущественным воздействием на нервную систему, печень и почки. Обладает выраженным кумулятивным эффектом. Метанол представляет собой опасность, вплоть до смертельного исхода, при поступлении через желудочно-кишечный тракт. Острые отравления при вдыхании паров встречаются редко. Метанол обладает слабовыраженным местным действием на кожу, может проникать через неповрежденные кожные покровы (ПДУ загрязнения кожных покровов составляет 0,02 мг/кв.см).

Симптомы отравления - головная боль, головокружение, тошнота, рвота, боль в желудке, общая слабость, раздражение слизистых оболочек, мелькание в глазах, а в тяжелых случаях - потеря зрения и смерть.

В соответствии с "Перечнем видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", утв. Указом Президента РФ от 22.02.92 N 179, яды отнесены к такой продукции. В указе было дано поручение Правительству РФ установить порядок реализации продукции, предусмотренной в данном перечне, организовать контроль за строгим соблюдением этого порядка, а также вносить в него необходимые уточнения и дополнения.
В соответствии с "Перечнем продукции, поставки которой осуществляются потребителям, имеющим разрешение на ее применение в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.12.92 N 959 "О поставках продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", решение о применении ядов (как продукции) в Российской Федерации принимает Министерство здравоохранения Российской Федерации (абзац одиннадцатый).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 964 метиловый спирт включен в "Список ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации".
Следовательно, принятие решения о применении продукции под наименованием "яды" относится к компетенции Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Актуальность (по состоянию на 2020 год) названных выше нормативных правовых актов подтверждается судебной практикой, в частности, Апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 23.01.2020 N АПЛ19-507, оставившим без изменения Решение Верховного Суда РФ от 02.10.2019 N АКПИ19-583, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца одиннадцатого раздела "Министерства и ведомства РФ, принимающие решения о применении продукции в РФ" перечня продукции, поставки которой осуществляются потребителям, имеющим разрешение на ее применение в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 10.12.1992 N 959.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Груша Герман Афанасьевич

Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Кодекс: Помощник бухгалтера» в рамках стандарта обслуживания.

Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.