Консультация дня
Предоставления земельных участковВсе консультации

О предоставлении земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами

Предоставления земельных участков

Вопрос:

В соответствии со ст.25.1 закона РФ "О недрах" земельные участки находящиеся в государственной собственности необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами, оформления горного отвода и утверждения проектной документации на проведения работ.

Как определяются величина и границы участков, предоставляемых в аренду, если размеры необходимого земельного участка, указанные в горном отводе и проектной документации, превышают размеры участка недр указанные в лицензии?

Какими документами подтверждается возможность заключения договора аренды участка в границах, указанных в горном отводе?

Земельный участок находится на землях лесного фонда.

Ответ:

При предоставлении лицензии на пользование недрами устанавливаются предварительные границы горного отвода.

После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта орган государственного горного надзора оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), которые включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления горного отвода, а также после утверждения проектной документации для проведения указанных работ, то есть уже после включения в лицензию горноотводного акта, удостоверяющего уточненные границы горного отвода.

Обоснование:

Согласно части 3 статьи 11 Закона РФ от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Согласно статье 7 Закона РФ "О недрах":

В соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых … участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр (часть 1);

Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23.2 данного Закона орган государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (относительно участков недр местного значения) оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части (часть 3).

________________

Форма горноотводного акта к лицензии на пользование недрами установлена приложением N 1 к "Требованиям к содержанию проекта горного отвода, форме горноотводного акта, графических приложений, плана горного отвода и ведению реестра документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода", утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.11.2017 N 461.

В соответствии со статьей 25.1 Закона РФ "О недрах"

Земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и данным Законом (часть 1);

________________

Статья 43 ЛК РФ.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов)… (часть 3);

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для проведения указанных работ (часть 4).

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Груша Герман Афанасьевич

Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Кодекс: Помощник бухгалтера» в рамках стандарта обслуживания.

Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.