Право госслужащего на отпуск, если отпуск оканчивается за пределами срока действия служебного контракта

Вопрос:

Госслужащий имеет право пойти в отпуск,  если день окончания отпуска выходит за пределы срока действия служебного контракта?

Ответ:

Истечение срока действия срочного служебного контракта относится к общим основаниям прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы. Если у гражданского служащего остался неиспользованный отпуск, он может получить его по письменному заявлению с последующим увольнением.

Причем при увольнении в связи с истечением срока служебного контракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия служебного контракта. В этом случае днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы считается последний день отпуска.

Обоснование:

В силу частей 1, 2 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания, он состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя (часть 9 статьи 46 Закона N 79-ФЗ).

По условиям вопроса срок действия служебного контракта истекает.

Истечение срока действия срочного служебного контракта является одним из общих оснований прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы (пункт 2 части 1 статьи 33, статья 35 Закона N 79-ФЗ).

По письменному заявлению гражданского служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы за виновные действия) (часть 13 статьи 46 Закона N 79-ФЗ).

А согласно части 14 статьи 46 Закона N 79-ФЗ при увольнении в связи с истечением срока служебного контракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия служебного контракта. В этом случае днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы считается последний день отпуска.

Тем самым положения части 14 статьи 46 Закона N 79-ФЗ прямо предусматривают возможность "выхода" времени отпуска за пределы срока действия срочного служебного контракта в ситуации, когда такой срок истек, и, следовательно, контракт расторгается, а служащему предоставляется отпуск с последующим увольнением.

Суды соглашаются с тем, что при увольнении гражданского служащего в связи с окончанием срока действия служебного контракта, если при этом служащий находится в отпуске с последующим увольнением, днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы должен стать последний день отпуска. Увольнение ранее указанного дня является нарушением порядка увольнения со стороны представителя нанимателя (например, Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 27.04.2016 по делу N 33-4743/2016).

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна