Вопрос: 

У индивидуального предпринимателя в собственности имеется торговый центр. Торговые залы сдаются в аренду трем юридическим лицам на основании краткосрочных договоров аренды. В подсобном помещении торгового зала, переданного в аренду ООО "А", произошел пожар. Причина пожара, указанная в заключении экспертизы, - замыкание нестационарного электрооборудования (чайник, принадлежащий арендатору ООО "А"), сотрудники ООО "А" не соблюдали технику безопасности. Торговый центр застрахован индивидуальным предпринимателем, он получил страховое возмещение (расходы, понесенные на ремонт торгового центра). Однако у двух других арендаторов, ООО "Б" и ООО "В" в арендуемых помещениях находилось их имущество, которое было выставлено на продажу (бытовая техника, изделия из кожи). Данное имущество пришло в негодность вследствие пожара. Все три арендатора (ООО "А", ООО "Б" и ООО "В") написали арендодателю письменные претензии с просьбой возместить стоимость товара.

1. Как сейчас поступить арендодателю в данной ситуации?
2. Обращаться в суд с иском к ООО "А" о взыскании стоимости утраченного имущества?
3. И кто будет надлежащим ответчиком, если ООО "Б" и ООО "В" обратятся в суд?
4. Кто прав в данной ситуации?
5. И какие исковые требования должны быть у Арендодателя при обращении в суд?
6. Как советуете поступить в данной ситуации?

Ответ: 

Исходя из статьи 38 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ  "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ) ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на любое лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях. То есть таким лицом может быть как арендодатель, так и арендатор. При таких обстоятельствах, ответственность и собственника помещений, и арендатора за несоблюдение требований пожарной безопасности не исключается. Поскольку стороны в договоре аренды могут сами урегулировать вопрос об объеме обязанностей в области обеспечения правил пожарной безопасности, ответственность должно нести то лицо, которое не выполнило возложенную на него обязанность. Такой вывод содержится в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 20.07.2015 N Ф09-4130/15. В Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.04.2015 N Ф01-1307/2015 суд также отметил, что лицом, ответственным за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством, может быть как арендодатель, так и арендатор. Стороны в договоре аренды могут сами урегулировать вопрос об объеме обязанностей в области обеспечения правил пожарной безопасности, следовательно, к ответственности за нарушение этих правил должно быть привлечено лицо, которое не выполнило возложенную на него обязанность. Материалы дела свидетельствуют, что очаг пожара находился в помещении, занимаемом арендодателем (ответчиком), а не в находящемся в пользовании у арендатора (истца), поэтому ответственность за надлежащее содержание электрооборудования в помещении, смежном тому, в котором истец осуществлял торговую деятельность, несет ответчик. В Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 N 13АП-10851/2015 суд указал, что в силу положений статей 37 и 38 Закона N 69-ФЗ лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности в помещениях, занимаемых и используемых в своей деятельности на основании договора аренды, является арендатор. Тот факт, что договором аренды установлен особый порядок внесения каких-либо изменений или дополнений в элементы внутренней отделки помещения и план установки оборудования без согласия арендодателя, не освобождает арендатора от необходимости соблюдения требований пожарной безопасности. А, например, в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 25.06.2015 N Ф09-4259/15 суд указал, что, как следует из норм статьи 38 Закона N 69-ФЗ, ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях, в связи с чем предприниматель как собственник нежилого помещения обязан исполнять требования пожарной безопасности, в том числе совершать действия по контролю за соблюдением арендатором (субарендатором) соответствующих условий договора. Анализируя данную практику, следует заключить, что суды при разрешении вопроса о том, кто несет ответственность в случае пожара в помещении, переданном в аренду, исследуют условия договора аренды в части закрепления за определенной стороной договора обязанностей по соблюдению (контролю за соблюдением) правил пожарной безопасности. В то же время в Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015 N 09АП-15296/2015-ГК сформулирован однозначный вывод о том, что законодательство о пожарной безопасности, учитывая, что в арендных отношениях владельцем и пользователем помещений является арендатор, возложило обязанность по выполнению требований правил пожарной безопасности в том числе и на арендатора. Следует отметить, что положения ГК РФ (статьи 15, 1064 ГК РФ) также указывают на то, что возмещать ущерб должно виновное лицо. Таким образом, в рассматриваемой ситуации арендодателю следует проанализировать договор аренды и найти в нем положения, указывающие на ответственность именно арендатора за соблюдение правил пожарной безопасности. Если такие положения отсутствуют, тогда необходимо с учетом приведенной судебной практики доказывать, что он не является надлежащим ответчиком по иску о возмещении ущерба (если к нему такой будет предъявлен). Учитывая, что в данном случае вред причинен имуществу организаций Б и В, именно они могут выступать истцами, а не арендодатель, по иску к организации А.

ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения"