Обязанность ЖСК по раскрытию информации лицам, не являющимся собственниками помещений

Ситуация:

Управляющая компания в соответствии со Стандартом раскрытия информации, организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденных Постановлением правительства РФ № 731 от 23.09.2010 обязана по запросу граждан, организаций предоставлять все документы, относящиеся к содержанию и текущему ремонту многоквартирных жилых домов, находящихся в ее управлении и обслуживании. Ответственность за непредставление информации прописана в вышеуказанном Стандарте.

Вопрос:

1. Имеет ли право управляющая компания запросить документы (устав, смету доходов и расходов, перечень планируемых работ, акты выполненных работ) у жилищно-строительного кооператива (ЖСК), осуществляющего управление и обслуживание жилого дома?
2. Существует ли ответственность у ЖСК за непредставление сведений по обращению в сфере разрытия информации?

Ответ:

1. Нет, управляющая организация не имеет права запрашивать у жилищно-строительного кооператива устав, смету доходов и расходов, перечень планируемых работ, акты выполненных работ.
2. Нет, за отказ от предоставления информации подлежащей раскрытию лицу, не являющемуся собственником помещения в многоквартирном доме, находящемся под управлением ЖСК ответственность не предусмотрена.

Обоснование:

Жилищно-строительный кооператив (далее - ЖСК), осуществляющий управление многоквартирным домом (далее - МКД) обязан раскрывать следующие виды информации (п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (далее - Стандарт)):

1. общая информация о ЖСК, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами, сметы доходов и расходов ЖСК, отчет о выполнении смет доходов и расходов кооператива;
2. перечень МКД, управление которыми осуществляет ЖСК, с указанием адреса и основания управления по каждому МКД,
3. общая информация о МКД, управление которыми осуществляет ЖСК, в том числе характеристика МКД (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества, конструктивные и технические параметры), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества МКД;
4. информация о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ и услуг;
5. информация об оказываемых коммунальных услугах;
6. информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме.

В частности, ЖСК должен опубликовать (разд.10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного Приказами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства, и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 N 74/114/пр):

• устав ЖСК;
• акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны - лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме);
• смета доходов и расходов.

Раскрытие необходимой информации ЖСК осуществляется путем (п. 5 Стандарта):

1. обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ)).

Кроме того, раскрытие информации осуществляется на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору ЖСК (п. 5 Стандарта):

• сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
• сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ЖСК осуществляет свою деятельность.

При этом информация, представленная для раскрытия, должна быть доступна в течение 5 лет (п. 6 Стандарта).

ЖСК обязан сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в МКД, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Таким образом, информация, подлежащая раскрытию может быть предоставлена только по запросу граждан и организаций, являющихся собственниками помещений в МКД, находящимся в управлении ЖСК.

В случае если управляющая организация не является собственником помещений в МКД, ЖСК не обязана предоставлять ей адрес сайта, на котором размещена необходимая информация.

2. За отказ ЖСК от предоставления информации подлежащей раскрытию, лицу, которое не является собственником помещений в МКД, находящегося под управлением ЖСК, ответственность не предусмотрена, поскольку у ЖСК отсутствует обязанность предоставлять такую информацию по запросу сторонних лиц.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Кульченков Дмитрий Иванович