Обслуживание тепловых узлов с погодным регулированием

Вопрос:

У нас, управляющей организации, в обслуживании есть тепловые узлы с погодным регулированием. Какая организация должна их обслуживать? Лицензия нужна? Кто и как должен быть обучен?

Ответ:

1. Тепловые узлы с погодным регулированием может обсуживать как сама управляющая организация, если среди ее сотрудников есть подготовленный персонал, так и специализированная организация.
2. Нет, для обслуживания тепловых узлов (в том числе с погодным регулированием) отдельная лицензия не требуется.
3. Обслуживание тепловых узлов с погодным регулированием осуществляется подготовленным персоналом. Подробности приведены в Обосновании.

Обоснование:

1 - 3. Действующим законодательством установлено, что эксплуатация тепловых энергоустановок (в том числе их тепловых узлов) осуществляется подготовленным персоналом. Требования к подготовке персонала установлены п. 2.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила, утвержденные Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115).

Более подробно конкретные требования к образованию, умениям и знаниям, опыту практической работы закреплены в Профессиональном стандарте "Работник по эксплуатации оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей", утвержденном Приказом Минтруда России от 28.12.2015 N 1164н (далее - Профессиональный стандарт).

Обращаем внимание, что вышеуказанные документы распространяются на любые организации, в том числе на управляющие многоквартирными домами (далее - МКД).

Таким образом, персонал, эксплуатирующий тепловые узлы с погодным регулированием, должен соответствовать требованиям:

• п. 2.3 Правил, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115;
• Профессионального стандарта.

К управлению МКД относится в том числе выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общедомового имущества (ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Тепловые узлы с погодным регулированием однозначно относятся к общедомовому имуществу, содержание и ремонт (обслуживание) которого осуществляется самой управляющей организацией (далее - УО) (п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, п. 18, 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290).

Следует отметить, что деятельность по управлению МКД относится к лицензируемым видам деятельности (п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ)).

Однако ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ не содержит требования, что деятельность по эксплуатации тепловых узлов осуществляется на основании отдельной лицензии.

Суммируя вышесказанное, для обслуживания тепловых узлов подготовленным в соответствии с вышеуказанными документами персоналом УО достаточно наличия лицензии на осуществления деятельности по управлению МКД, а какая-либо дополнительная лицензия не требуется.

При отсутствии в штате УО персонала, подготовленного в соответствии с п. 2.3 Правил, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, и Профессиональным стандартом, она вправе заключить договор на обслуживание со специализированной организацией, имеющей соответствующий персонал.

При этом для специализированной организации для обслуживания тепловых узлов с погодным регулированием лицензия также не нужна.

С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться в справочных материалах "Эксплуатация систем отопления зданий и сооружений", "Обучение, аттестация, квалификация, должностные инструкции персонала службы эксплуатации зданий".

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
     Эксперт Качалина Мария Александровна