В ходе строительства внесены изменения в проект: требуется новое разрешение на строительство
Вопрос:
Спроектирован 6-секционный жилой дом с подземным паркингом,
Получено положительное заключение экспертизы.
Получено разрешение на строительство.
Затем в 4 секциях увеличили этажность на 1 жилой этаж (с 10 до 11).
Получено положительное заключение экспертизы.
Могут ли отказать при внесении изменения в разрешение на строительство на основании выполненной корректировки?
Объем увеличивается менее чем на 10%.
Ответ:
Это получение нового разрешения на строительство
Обоснование:
Частями 21.5-21.7, 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено внесение изменений в разрешение на строительство в определенных случаях (при переходе прав на земельный участок, разделе или объединении земельных участков) и в порядке, установленном частями 21.10, 21.14 названной статьи.
Между тем в силу части 7 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации допускается отклонение параметров объекта капитального строительства (высоты, количества этажей, площади, объема) от проектной документации, если необходимость отклонения выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта.
С учетом приведенной нормы следует признать, что предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации основания внесения изменений в разрешение на строительство не являются исчерпывающими.
Вместе с тем частью 7 статьи 52 указанного Кодекса отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации обусловлено необходимостью, выявленной в процессе строительства объекта, и соблюдением порядка изменения проектной документации. Из названной нормы следует, что причины, повлекшие изменение проектной документации, должны быть объективными.
Не имеется доказательств того, что в процессе строительства выявлена объективная необходимость отклонения параметров объектов капитального строительства от проектной документации, влекущая изменение проектной документации и разрешения на строительство.
Т.е., исходя из указанных выше норм и ч.2 ст.51 ГрК РФ - нужно новое разрешение.
Суды поддерживают позицию, указанную выше (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 11.11.2015 по делу N 301-ПЭК15, А65-4542/2014).
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Чеготова Елена Викторовна
Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Техэксперт: Стройэксперт» в рамках стандарта обслуживания.
Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.