Можно ли признать банкротом учреждение (некоммерческую организацию)
Вопрос:
Можно ли признать банкротом некоммерческое учреждение "Научно-исследовательский центр Российского проектно-изыскательского института"?
Или чем регламентирована невозможность/возможность признания банкротом организации с такой организационно-правой формой?
Ответ:
В отношении учреждения неприменима процедура банкротства в силу прямого указания закона.
Обоснование:
Учреждения, как государственные, муниципальные, так и частные, выступают организационно-правовой формой юридического лица, являющегося некоммерческой организацией (подпункт 8 пункта 3 статьи 50, статья 123.21 Гражданского кодекса РФ).
В силу пункта 1 статьи 65 ГК РФ юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом).
Из буквального толкования данной нормы следует вывод, согласно которому банкротом не может быть признано любое учреждение, как государственное, муниципальное (казенное, бюджетное, автономное), так и частное.
Тем самым, императивное содержание изложенной нормы не допускает несостоятельность (банкротство) учреждений.
Объяснимо такое положение, на наш взгляд, тем, что возможность признания организации несостоятельной обусловлена в том числе способностью нести самостоятельную имущественную ответственность. Так, на имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления, а не право собственности (пункт 1 статьи 123.21 ГК РФ), а потому имеет ограниченные возможности распоряжаться им. Поэтому как таковые имущественные предпосылки для применения к учреждениям процедур несостоятельности отсутствуют (требования кредиторов о погашении задолженности путем продажи имущества должника не могут быть выполнены).
Однако интересы кредиторов учреждения защищает то, что при недостаточности денежных средств или имущества учреждения субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества, правда, есть некоторые исключения в зависимости от типа учреждения (см. пункт 3 статьи 123.21, пункты 4 статьи 123.22, пункт 2 статьи 123.23 ГК РФ).
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна
Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Кодекс: Помощник юриста» в рамках стандарта обслуживания.
Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.
Уважаемые пользователи систем «Кодекс» и «Техэксперт»!
Если при переходе на удаленную работу в период карантина, вам нужны правовые или нормативно-технические документы, то мы предлагаем Вам бесплатно получить онлайн доступ к рабочей версии.