Каков порядок переоформления лицензии?

Вопрос:

Заканчивается лицензия. В каком порядке подаются документы на переоформление или внесение изменений?

Ответ:

Если осуществляемый вами лицензируемый вид деятельности подпадает под действие Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", то порядок переоформления лицензии определяется статьей 18 указанного Федерального закона.

Отметим, что в соответствии с п.4 ст.9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия действует бессрочно.

Основания переоформления лицензии определены в п.1 ст.18, в п.п.4 и 6.1 ст.22 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Так, в соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензии подлежат переоформлению в следующих случаях:

• реорганизация юридического лица в форме преобразования;
• изменение наименования юридического лица;
• изменение адреса места нахождения юридического лица;
• изменение места жительства, имени, фамилии и отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
• изменение адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;
• изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Кроме того, п.4 ст.22 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" устанавливает дополнительно два основания для переоформления лицензий, предоставленных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона:

• подлежат переоформлению предоставленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены;
• подлежат переоформлению предоставленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицензии, не содержащие перечня работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности.

И, наконец, основания переоформления лицензии определены в п.6.1 ст.22 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Так, Федеральным законом от 14.10.2014 года N 307-ФЗ ст.22 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" была дополнена частью 6.1. следующего содержания:

"Лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, лицензии, не содержащие перечней выполняемых работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, и лицензии, содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если нормативными правовыми актами РФ в указанные перечни внесены изменения, подлежат переоформлению в порядке, установленном ст.22, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности (выполнению работ, оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности)".

Таким образом, п.6.1 ст.22 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусматривает три основания для переоформления лицензии:

•  подлежат переоформлению лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены;
•  подлежат переоформлению лицензии, не содержащие перечней выполняемых работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности;
• подлежат переоформлению лицензии, содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если нормативными правовыми актами РФ в указанные перечни внесены изменения.

Обращает на себя внимание тот факт, что и п.4 ст.22, и п.6.1 ст.22 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" определяет наличие одновременно двух требований для переоформления такой лицензии:

• во-первых, такая лицензия должна быть переоформлена в порядке, установленном ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
• во-вторых, лицензиатом должны быть соблюдены лицензионные требования, предъявляемые к таким видам деятельности. В свою очередь, лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Таким образом, основания переоформления лицензии определяются ст.18 и ст.22 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Порядок переоформления лицензии регламентируется помимо требований ст. 18 указанного Федерального закона, также соответствующим административным регламентом лицензирующего органа по предоставлению государственной услуги по лицензированию соответствующего вида деятельности. При этом лицензионные требования и перечень необходимых документов устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Тихомирова Л.А.,

эксперт в области охраны труда, промышленной безопасности и экологии