Если выявлены нарушения требований пожарной безопасности, влекущие за собой возникновение угрозы жизни или здоровью людей

Вопрос:

В виду несоответствия требованиям норм пожарной безопасности (п.33 ППР РФ; п.п.4.2.5, 4.4.2 СП 1.13130.2009) используемого для бытовых нужд подвального помещения (тренажерный зал), расположенного в одноэтажном жилом корпусе базы отдыха, необходимо вывести его из эксплуатации. Особенности данного объекта основных средств таковы: находится в аренде, введено в эксплуатацию в 2001 году в рамках законодательства Украины, эксплуатируется сезонно - с мая по сентябрь.

Учитывая рамки бухгалтерского законодательства, применение "консервации" в качестве выведения подвального помещения из эксплуатации, не представляется возможным потому, что консервация требует сохранения первоначальных свойств объекта на момент его расконсервации.

Какие существуют способы (простой объекта, ограничение использования и др.), кроме консервации, временного/продолжительного ограничения эксплуатации указанного помещения? Какие нормативно-правовые акты РФ это предопределяют?

Ответ:

Если должностным лицом уполномоченного органа государственного надзора были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, влекущие за собой возникновение угрозы жизни или здоровью людей, то в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных, возбуждается дело об административном правонарушении и оформляются процессуальные документы для передачи материалов дела в суд для принятия решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности до 90 суток. Кроме того, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

Соответствующие нарушения устраняются в срок, установленный указанным предписанием, а нарушения, влекущие административное приостановление деятельности, устраняются в течении срока приостановки соответствующей деятельности. Порядок исполнения постановления об административном приостановлении деятельности регламентируется ст.32.12. КоАП РФ.

С иском о запрете деятельности, не отвечающей требованиям пожарной безопасности, могут обратиться в суд и органы прокуратуры в защиту нарушенных прав граждан.

Если же решение о добровольном прекращении соответствующей деятельности было принято юридическим лицом, то осуществляется вывод из эксплуатации объекта посредством демонтажа оборудования в соответствии с его паспортом и руководством по эксплуатации.

При этом демонтаж тренажерного зала в подвальном помещении здания, не снимает с юридического лица обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности цокольного помещения и обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности, устанавливаемых к указанной категории помещений.

Уточнение: В продолжение данного вопроса сообщаем, что об ответственности за не исполнение предписания МЧС собственник знает.

Вносим уточнение: Замечание касается несоответствия размеров дверного проема высотой около 1,70 м подвального помещения, в котором на данный момент ничего не находится (это бывший тренажерный зал). Здание принималось в эксплуатацию по нормам Украины, а по Российским нормам высота дверного проема должна составлять не менее 1,90 м. Ситуация усугубляется тем, что проект здания утерян. Собственник это здание арендует. Собственник три года не может выполнить данный пункт предписания, т.к. физически его устранить невозможно. Строительные особенности здания не позволяют этого сделать, т.к. верх дверного проема упирается в плиту перекрытия, а низ стоит на фундаменте и углубиться не возможно. Фактически подвальное помещение не эксплуатируется. Демонтировать (разрушить) помещение мы не можем, возможно только заварить дверь или заложить её кирпичом.

В здании все подвальные помещения имеют нарушения высоты дверных проемов и может возникнуть аналогичная проблема с ними.

Как выйти из этой неразрешимой ситуации законно и какой документ, подтверждающий, что данное помещение не эксплуатируется, предоставить МЧС.

Обоснование:

Если речь идет о выполнении пунктов предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, вы можете обжаловать его в части невозможности исполнения отдельных пунктов предписания с обоснованием, во-первых, того, что здание строилось по нормам законодательства Украины, во-вторых, отсутствия возможности установить дверной проем большей высоты, в-третьих, отсутствия осуществления какой-либо деятельности в подвальном помещении здания.

В качестве доказательств обоснования последней позиции может служить бухгалтерская и иная документация.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Тихомирова Лариса Александровна