Должна ли подвергаться периодическим испытаниям трубопроводная арматура, используемая в составе объектов использования атомной энергии (ОИАЭ)?
Вопрос:
Одним из видов продукции для объектов использования атомной энергии (ОИАЭ) является специальная трубопроводная арматура (код ОКПД2 - 28.14.13.170). Технические требования к арматуре (в том числе испытаниям) изложены в НП-068-05, правила оценки соответствия - в НП-071-18.
Должна ли данная арматура подвергаться периодическим испытаниям, как это указано в НП-068-05?
Ответ:
Должна, исходя из требований НП.
НП-068-05 обязателен для всех организаций и предприятий, конструирующих, изготавливающих и эксплуатирующих трубопроводную арматуру АС.
НП-068-05 не содержит оснований для отступления от требований при использовании специальной арматуры.
Согласно НП-068-05 продолжительность и условия проведения испытаний указываются в ТУ и КД на изделия. В случае если документация на изделие не содержит указаний о проведении испытаний, считаю необходимым обратиться в Ростехнадзор за получением разъяснений, т.к. НП дают четкие указания.
Обоснование:
НП-068-05 "Трубопроводная арматура для атомных станций. Общие технические требования".
2.3.26.1. Вновь разрабатываемая арматура по требованию эксплуатирующей организации должна иметь встроенные и (или) быть приспособленной для подключения внешних средств технического диагностирования для непрерывного или периодического контроля технического состояния (в том числе - состояния внутренних поверхностей).
3.5.6. Периодические испытания арматуры, изготовляемой по одним и тем же ТУ, должны проводиться с уведомлением разработчика арматуры и эксплуатирующей организации не реже одного раза в три года с целью подтверждения стабильности показателей качества. Продолжительность и условия проведения, а также объем продукции, подвергаемой испытаниям (проверкам), должны устанавливаться в ТУ и в КД на изделие.
Допускается подтверждение стабильности показателей качества вместо проведения периодических испытаний по результатам сбора информации об эксплуатационной надежности арматуры.
МУ 1.2.3.07.0057-2018 "Состав и объем испытаний специальной трубопроводной арматуры и приводов для атомных электростанций".
Уточнение:
Требования, установленные в НП-068-05, мне понятны. Но в 2018 году введены в действие НП-071-18, которые распространяются в том числе на оценку соответствия в форме испытаний продукции.
Из положений НП-071-18 следует, что оценка соответствия в форме испытаний в отношении сертифицированной продукции не проводится.
Конструкторская документация содержит требования о проведении периодических испытаний серийной трубопроводной арматуры, но данные требования, установленные согласно НП-068-05, противоречат требованиям НП-071-18, так как арматура имеет сертификаты соответствия в области использования атомной энергии. В связи с этим и задан вопрос.
Ссылаться на МУ 1.2.3.07.0057-2018 некорректно, т.к. это не документ по стандартизации. Заказчик вправе определять, но не устанавливать обязательные требования к продукции.
Ответ на уточнение:
1. Приказ Ростехнадзора от 21.07.2017 N 277 "Об утверждении Перечня продукции, которая подлежит обязательной сертификации и для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии".
Пункт 1 Перечня - арматура специальная для области использования атомной энергии (трубопроводная арматура, применяемая для объектов использования атомной энергии, отнесенная к 1, 2 и 3 классам безопасности).
2. НП-071-18 "Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения".
23. Оценка соответствия продукции в форме испытаний должна проводиться в отношении продукции, указанной в подпунктах "а", "б", "в", "г", "ж" и "л" пункта 3 Правил.
НП-071-18 распространяются на оценку соответствия продукции, применяемой на объекте использования атомной энергии в качестве элементов объекта использования атомной энергии, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 1, 2 и 3 классам безопасности, за исключением ядерных материалов и отработавшего ядерного топлива (подп."а" п.3 Правил).
Таким образом, считаю, что согласно НП-071-18 трубопроводная арматура код ОКПД2 - 28.14.13.170, относится к подп."а" п.3 Правил, и на нее распространяются требования о проведении испытаний.
3. НП-068-05 обязателен для всех организаций и предприятий, конструирующих, изготавливающих и эксплуатирующих трубопроводную арматуру АС.
НП-068-05 отменен в части необходимости обслуживания электроприводов. При этом в части испытаний арматуры отмены действия требований НП-068-05 нет.
В связи с тем, что продукция также указана в подп."к" п.3 Правил, на который не распространяются требования п.23 НП-071-18, что является противоречием двух НП, предлагаем вам обратиться за дополнительными разъяснениями в Ростехнадзор.
МУ были предложены в качестве примера, но, как правильно отмечено, обязательных требований они не устанавливают.
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Мерзова Ольга Валерьевна
Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Техэксперт» в рамках стандарта обслуживания.
Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.