+7 (495)730-07-66
Консультация дня
Действие новой формы проектной декларацииВсе консультации

Действие во времени новой формы проектной декларации

Вопрос:

Застройщик осуществляет строительство МКД, с 2014 года.

В соответствии с 214 ФЗ на сайте застройщика размещена информация об объекте, по форме проектной декларации, действующей в 2014 году.

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ утвердило ПРИКАЗ от 20 декабря 2016 года N 996/пр: "Об утверждении формы проектной декларации".

Согласно вышеуказанного Приказа N 996/пр, (исходя из моего понимания) НЕ ИЗМЕНИЛСЯ перечень сведений, предоставляемых застройщиком, но ИЗМЕНИЛАСЬ форма предоставления сведений.

  1. Применяются ли положения Приказа N 996/пр от 20.12.2016 к правоотношения действующих ранее?
  2. Обязан ли застройщик в такой ситуации вносить изменения в проектную декларацию размещенную на официальном сайте застройщика, согласно Приказа N 996/пр от 20.12.2016 года?
  3. Если обязан прошу сообщить ответственность за неисполнения данного приказа?

Ответ:

Требования к проектной декларации, содержащиеся в Приказе Минстроя России от 20.12.2016 N 996/пр, применяются к правоотношениям, связанным с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, если государственная регистрация первого договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости осуществляется после 1 января 2017 г.

Обоснование:

В силу пункта 3 части 2 статьи 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" на официальном сайте застройщика в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, в электронном виде должна быть размещена проектная декларация.

Форма проектной декларации утверждена Приказом Минстроя России от 20.12.2016 N 996/пр (часть 2.4 статьи 19 Закона N 214-ФЗ).

При этом согласно частям 1, 4 и 5 статьи 19 Закона N 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации; должна содержать изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, а также фактов внесения изменений в проектную документацию, изменения, касающиеся сведений о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату.

При этом в действующей редакции часть 1 статьи 19 Закона N 214-ФЗ изложена в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 304-ФЗ.

Изменения, внесенные в Закон N 214-ФЗ, в том числе в части изменения требований к проектной декларации застройщика, в соответствии с частью 1 статьи 7 Закона N 304-ФЗ вступили в силу с 1 января 2017 г.

Основным принципом существования закона во времени является немедленное действие; придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится к прерогативе законодателя; при этом либо в тексте закона содержится специальное указание о таком действии, либо в правовом акте о порядке вступления закона в силу имеется подобная норма (Определения Конституционного Суда РФ от 16.07.2009 N 691-О-О, от 15.07.2010 N 958-О-О).

В соответствии со статьей 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Минстрой России в Письме от 02.05.2017 N 15293-НС/07 разъяснил вопросы, связанные с изменениями, касающимися проектной декларации застройщика, отметив, что требования к проектной декларации, содержащиеся в Приказе N 996/пр, применяются к правоотношениям, связанным с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, если государственная регистрация первого договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости осуществляется после 1 января 2017 г.

Законом N 214-ФЗ определен исчерпывающий перечень оснований для внесения изменений в проектную декларацию: изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, а также касающиеся сведений о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату.

Иных оснований внесения изменений в проектную декларацию законом не предусмотрено.

Следовательно, с учетом имеющихся разъяснений вносить изменения в проектную декларацию с целью приведения в соответствие с требованиями Приказа N 996/пр застройщик должен только, если государственная регистрация первого договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости осуществляется после 1 января 2017 г. Иными словами, проектные декларации по существующим объектам долевого строительства не требуется приводить в соответствие с утвержденной формой.


Лисицкая О.С.,
эксперт по гражданскому,
корпоративному и трудовому праву

Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Кодекс: Помощник юриста» в рамках стандарта обслуживания.

Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.

Подписаться на рассылку новых консультаций