+7 (495)730-07-66
Консультация дня
Административная ответственностьВсе консультации

Административная ответственность индивидуального предпринимателя за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Вопрос:

Просим разъяснить требования N 171-ФЗ от 23.07.2010 по статье 1 пункт 3:

  • относится ли примечание 3 ко всей редакции статьи 9.1 КОАП или только к части 3 статьи 9.1 КОАП?
  • применимо ли вышеуказанное примечание 3 к статьи 9.1 КОАП при привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя по части 1 статьи 9.1 КОАП?

Ответ:

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ИП), за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, несут административную ответственность как юридические лица.

Обоснование:

Статьей 9.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Изначально Примечание к данной статье было введено Федеральным законом от 02.07.2005 N 80-ФЗ и в первоначальной редакции разъясняло только понятие грубого нарушения для целей применения части 3 статьи 9.1 КоАП РФ.

Федеральный закон от 23.07.2010 N 171-ФЗ изложил Примечание в новой редакции, расширив его содержание и добавив, в частности, пункт 3 Примечания, согласно которому за административные правонарушения, предусмотренные названной статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Как непосредственно следует из текста Примечания N 3, оно применяется ко всем составам административных правонарушений, предусмотренным статьей 9.1 КоАП РФ.

А значит, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ИП), за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, несут административную ответственность как юридические лица - в виде административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Правомерность применения примечания N 3 к статье 9.1 КоАП РФ к административному правонарушению, поименованному в части 1 статьи 9.1 КоАП РФ, совершенному ИП, и законность назначения наказания ИП как юридическому лицу (в пределах предусмотренной санкции) подтверждаются судебной практикой (Постановление Верховного Суда РФ от 09.02.2016 N 308-АД15-16020 по делу N А63-13257/2014).

Данные выводы не исключают возможность снижения судом штрафа, например, на основании части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, финансовым положением нарушителя (см., например, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.03.2016 N Ф06-4734/2015 по делу N А12-30388/2015).

Лисицкая О.С.,

эксперт по гражданскому, корпоративному и трудовому праву

Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Кодекс: Помощник юриста» в рамках стандарта обслуживания.

Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.

Подписаться на рассылку новых консультаций