Прием на работу граждан Молдавии

Вопрос:

Основной вид деятельности нашей организации - строительство зданий и сооружений. В штате в данный момент работает два гражданина Республики Молдавия. Они обязаны иметь разрешение на работу либо патент? Законно ли принимать на работу иностранных граждан без данных документов? При приеме на работу иностранных граждан у них обязательно должна быть временная регистрация на территории Российской Федерации? Какие документы необходимо предоставлять работодателю - юридическому лицу при заключении трудового договора с иностранным гражданином в органы миграционной службы и в какой срок?

Ответ:

Согласно Международному Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова от 30.11.2000 въезд граждан Молдовы на территорию РФ не требует получения визы. Таким образом, изменения законодательства относительно привлечения к трудовой деятельности на территории РФ иностранных граждан, пребывающих в порядке, не требующем получения визы, распространяются и на граждан Молдовы.

Согласно п.1 статьи 13_3 Федерального закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента.

Привлекать иностранных граждан на указанных условиях вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента, если патент требуется в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.18_15 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 25 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 250 тысяч до 800 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до 90 суток.

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции необходимые документы. Перечень документов установлен п.2 статьи 13_3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Среди прочих иностранному гражданину необходимо предоставить документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания. В случае непредставления указанного документа территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Таким образом, получение патента иностранным гражданином невозможно без постановки на учет по месту пребывания. Порядок постановки иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания установлен ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента (п.5 статьи 13_3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ").

Согласно п.7 ст.13_3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" в течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 13_3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). При поступлении указанного документа территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проводит проверку регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Абрамова Е.А.,

юрист, эксперт в области гражданского права